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国务院关于体育场馆建设(国家体育场建设)

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体育场馆管理发展趋势是怎样的?

       2014年10月,国务院46号文件把全民健身和体育产业上升到国家战略层面,势必带来新一轮的资源重组与产业优化升级,各类体育资源共享与优势互补趋势将更加明显。时任国家体育总局局长刘鹏指出: “信息化、全球化、网络化的发展使体育与经济、政治、社会和文化产生了更加积极全面的互动,广大人民群众日益增长的体育需求和社会体育资源相对不足的矛盾,仍然是我国体育事业发展中的主要矛盾。‘十三五’时期,我国体育事业发展将迎来新的战略机遇期,同时也面临着不断完善和构建基本公共体育服务体系、推动体育事业全面进步的新挑战。”

     如何解决矛盾,应对挑战,扩大社会公共体育资源供给,是全国各地体育政府部门实现角色转变和职能重塑的重大问题。在这一大背景下,通过信息化手段对体育场馆设施资源进行有效整合,盘活体育存量资源,合理配置增量资源,实现体育资源的优势集成和共建共享,不仅对我国体育事业的发展具有重大战略意义,也将充分体现出体育部门在为公众提供公共服务方面所作的努力,成为其构建公共服务体系、实现角色转变的重要支撑。目前,我国体育场馆信息资源的开发利用已成为我国全面推进实施全民健身计划的重要工作。

       加快各类体育场馆向社会开放,并作为贯彻落实全民健身计划的基础条件,是目前我国体育场馆信息资源开发和信息化服务面临的重要任务。 一、体育场馆的发展趋势 我国体育场馆运营市场是一块未被市场充分挖掘的黄金地,潜在市场空间5 000亿元。体育场馆是体育产业发展的物质基础和重要依托。体育场馆之于体育产业的重要性,相当于影院之于影视产业。IMAX 与3D 屏幕等影院硬件升级成为影视产业发展的里程碑,而体育场馆的升级改造革命将成为助推国内体育产业发展的重要力量。

      依据美国、日本的场馆运营产值在体育产业产值中10%左右的占比,按照国家2025年实现5万亿元的体育产业总产值计算,我国体育场馆运营产值的潜在市场空间有5 000亿元。 体育场馆设施水平不高是制约国内体育场馆行业乃至体育产业发展的重要因素。一个现代化、智慧化的体育场馆应满足赛事参与各方的需求与利益,即球迷的观赛体验、球员的参赛体验、赞助商的赞助利益、转播方的转播利益等。国务院46号文启动去行政化改革,制约体育场馆业发展的两大症结(体育赛事数量不足、体育场馆非市场化运营)都将逐渐解决。

到2025年全国新建或改扩建1000个左右体育公园

近日,发改委等七部门发布《关于推进体育公园建设的指导意见》,其中明确发展目标为,到2025年,全国新建或改扩建1000个左右体育公园,逐步形成覆盖面广、类型多样、特色鲜明、普惠性强的体育公园体系。体育公园成为全民健身的全新载体、绿地系统的有机部分、改善人民生活品质的有效途径、提升城市品位的重要标志。

据观点地产新媒体了解,意见指出,便民利民,公平可及。以公益性为导向,以建设群众身边的体育公园为重点,以近距离服务全龄人口为目标,因地制宜,统筹城乡,按照本地区群众运动习惯布局多元健身设施,提高智慧化水平,方便城乡居民就近就便参与体育锻炼。

生态优先,绿色发展。推动体育公园建设绿色低碳转型,把建设体育公园同促进生态文明建设结合起来,确保人们既能尽享体育运动的无穷魅力,又能尽览自然的生态之美,促进全民健身回归自然。

政府引导,多方参与。发挥中央预算内投资“指挥棒”和“药引子”作用,综合运用多种资金渠道,充分调动地方政府和社会力量积极性。探索灵活多样的体育公园运营管理体制机制,提高建设效率和运营活力。

意见指出,体育公园绿化用地占公园陆地面积的比例不得低于65%,确保不逾越生态保护红线,不破坏自然生态系统,推进健身设施有机嵌入绿色生态环境,充分利用自然环境打造运动场景。

体育公园要与生产生活空间有机融合,不设固定顶棚、看台,不得以建设体育场馆替代体育公园,不得以体育公园的名义建设特色小镇、变相开发房地产项目,避免体育公园场馆化、房地产化、过度商业化。不鼓励将体育综合体命名为体育公园。

体育公园内既要有满足中老年人群需求的健身步道、健身广场,也要有满足青少年需求的足球、篮球、排球等常规球类场地设施和满足儿童需要的活动设施。

有条件的地方可以设置临时性、装配式的冰雪、游泳设施。包含水域的体育公园可以因地制宜建设供皮划艇、赛艇等水上运动使用的小型船艇码头。鼓励配套建设智能化的淋浴、更衣、储物等服务设施,提高群众健身便利性。

把体育公园作为新建城区健身设施的优先形态,新建城区、郊区新城要做好体育公园的空间布局,鼓励有条件的地方建设辐射面大、设施完善、功能健全的体育公园,形成示范带动作用。

另外,在城中村、老旧城区等区域,在符合国土空间规划的前提下,充分引入市场化机制,合理盘活利用旧住宅区、旧厂区、城中村改造的土地,改扩建体育公园。

鼓励第三方企业化运营。对于政府投资新建的体育公园,鼓励委托第三方运营管理,向公众免费开放。各地可探索将现有的体育公园转交给第三方运营,提高运营管理效率。鼓励体育企业依法对体育公园中的足球、篮球、网球、排球、乒乓球、轮滑、冰雪等场地设施进行微利经营。

住建部、体育总局发文:2025年新小区至少配建一片足球场地

据住建部网站消息,近日,住建部、体育总局发布《关于全面推进城市社区足球场地设施建设的意见》。意见提出,2025年,地级及以上城市建立健全社区足球场地设施建设工作机制和管理模式,按照完整居住社区建设标准,实现新建居住社区内至少配建一片非标准足球场地设施,既有城市社区因地制宜配建社区足球场地设施。2035年,地级及以上城市社区实现足球场地设施全覆盖,具备条件的城市街道、街区内配建一片标准足球场地设施。

以下为原文:

住房和城乡建设部 体育总局关于

全面推进城市社区足球场地设施建设的意见

各省、自治区住房和城乡建设厅、体育局,直辖市住房和城乡建设(管)委、体育局,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、体育局:

建设城市社区足球场地设施是增加社区活动场地,推动社区足球发展,促进群众体育蓬勃开展的基本保障。2019年4月以来,住房和城乡建设部、体育总局指导武汉、大连等9个试点城市探索建设了一批非标准、非规则社区足球场地设施,积累了可复制可推广的经验。为贯彻落实党中央、国务院关于足球改革发展的决策部署,推动实施全民健身计划、健康中国行动,全面推进城市社区足球场地设施建设工作,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心,贯彻新发展理念,落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》《中国足球改革发展总体方案》《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》,以城市生态修复功能完善、城镇老旧小区改造、完整居住社区建设等城市更新工作为契机,将社区足球场地设施建设作为重要民生工程和促进全民健身的基础性工程,以解决实际问题,满足社区居民体育健身需要为出发点,调动全社会力量共同参与,抓紧补齐社区体育设施短板,推动城市高质量发展,为振兴足球事业、建设体育强国打下坚实基础。

(二)总体目标。

2025年,地级及以上城市建立健全社区足球场地设施建设工作机制和管理模式,按照完整居住社区建设标准,实现新建居住社区内至少配建一片非标准足球场地设施,既有城市社区因地制宜配建社区足球场地设施。

2035年,地级及以上城市社区实现足球场地设施全覆盖,具备条件的城市街道、街区内配建一片标准足球场地设施。

二、夯实基础工作,统筹谋划社区足球场地设施建设

(三)加强组织领导。提高政治站位,从推进足球改革发展、贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的高度,推进社区足球场地设施建设。各省级住房和城乡建设、体育主管部门要指导城市结合城镇老旧小区改造、全民健身场地设施建设等工作,建立社区足球场地设施建设推进机制,确定工作目标和重点任务,逐项抓好任务落实。城市住房和城乡建设、体育主管部门要争取将社区足球场地设施建设列入本地重要民生工程、城市更新重点项目,建立政府部门协调机制,明确任务分工,完善支持激励政策,充分发挥区(县)政府、街道和社区的积极性,共同推进社区足球场地设施建设。

(四)科学制定方案计划。客观评估社区足球场地设施建设、布局和使用情况,摸清家底,找准短板。根据社区人口数量、群众需求、建设条件、服务半径等,因地制宜制定工作方案和实施计划,科学合理确定社区足球场地设施布局和建设要求,明确行动目标、重点任务和建设时序。

(五)简化建设项目审批程序。城市住房和城乡建设、体育主管部门要加强与发展改革、生态环境、自然资源、文化、水务、园林、城市管理等部门的沟通协调,探索创新城市(300778,股吧)社区足球场地设施建设项目审批机制,针对社区足球场地设施建设项目审批“周期长、困难多、协同差”等问题,结合工程建设项目审批制度改革,简化审批程序,优化审批流程,推行审批事项清单制和告知承诺制,提高社区足球场地设施建设项目审批效率。

三、充分挖潜资源,破解社区足球场地设施选址建设难题

(六)严格执行建设标准。按照《城市居住区规划设计标准》《完整居住社区建设标准(试行)》要求,参照《城市社区足球场地设施建设技术指南》和《城市社区足球场地设施建设试点示范图集》(从住房和城乡建设部门户网站下载),合理配套建设社区足球场地设施。新建住宅项目要严格执行配套建设标准和规定,确保社区足球场地设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付。

(七)复合利用存量资源。充分挖潜利用现有场地资源,在群众身边“因地建场”。紧密结合城市生态修复功能完善、城镇老旧小区改造、完整居住社区建设等城市更新工作,在征得居民同意的前提下,通过租赁、购置、置换和改造等方式,合理利用具备条件的城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶等空间资源,建设改造社区足球场地设施。

(八)灵活建设场地设施。结合场地条件,灵活建设各类永久性或临时性社区足球场地设施。既有城市社区用地空间紧张的,要因地制宜推动与其他体育项目场地复合利用、综合设置,满足社区居民多样化运动需求。不具备标准足球场地设施建设条件的,鼓励在确保场地安全性的前提下,灵活建设非标准、非规则社区足球场地设施。鼓励推进相邻社区及周边地区联动建设,加强体育设施共建共享。

(九)积极推行适宜技术。注重社区足球场地设施、建筑材料的多样性、适宜性、经济性和环保性。结合足球场地位置、地势、气候和土壤条件,设计场地形式、选择场地材质,科学设计场地排水、喷灌、围挡、照明和标识等,做到安全、便民、实用。

四、健全管理体制,完善社区足球场地设施运营维护机制

(十)探索运营维护模式。积极探索建立社区足球场地设施运营维护长效机制,明确运营维护主体、责任和权益。可按照属地管理原则,由用地权属单位、所在地街道等委托专业机构、物业公司、社区组织参与社区足球场地设施运营维护,保障足球场地设施功能和服务水平,提高足球场地设施的使用效率和寿命。

(十一)坚持共建共治共享。探索多元化资金筹措机制,鼓励政企联动,以公建民营、民办公助等多种形式吸引社会资本建设运营社区足球场地设施。增加对社区足球场地设施建设资金投入,通过财政补助、体育彩票公益金、开发性金融等多种渠道对社区足球场地设施建设予以资金支持。坚持公益为主,让社区居民用得起足球场地,共享优质的公共体育服务。

(十二)推动场地高效利用。充分利用互联网、大数据等信息化技术,提升社区足球场地设施智能化管理水平。鼓励有条件的地方建设智慧社区、智慧足球场地设施服务系统,提供线上、线下服务,提高场地利用和管理效率。探索在保证正常教学秩序和教学安全的前提下,逐步推动校园足球场地设施在节假日、课余时间向学生和社会开放,建立学校和社区场地资源共享机制。

(十三)营造社区足球氛围。围绕社区足球场地设施有效使用,积极培育发展社区居民身边的健身组织,广泛开展各类体育比赛,推动形成全民健身、全民参与足球运动的良好氛围,让更多的社区居民热爱运动、享受足球,弘扬中华体育精神,培养团结协作、顽强拼搏、昂扬向上的精神风貌。

各省级住房和城乡建设、体育主管部门要加强对本地区城市社区足球场地设施建设工作的组织领导,指导城市建立工作计划、工作台账和考核机制,推进各类社区足球场地设施建设,确保足球场地设施建设质量和使用安全。住房和

2020年国家对足球场建设的规划?

国家发展改革委官网10日发布《关于印发全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)的通知》,提出到2020年,全国足球场地数量超过7万块。

《全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)由国家发展改革委、体育总局、教育部和国务院足球改革发展部际联席会议办公室(中国足球协会)共同编制。时间跨度为5年的《规划》涵盖六大方面,对全国足球场地的建设目标和任务、建设方式和资金来源、开放利用和规划的组织实施等问题提出了明确的要求。

《规划》首先总结了当前我国现有足球场地设施情况,指出足球场地设施是发展足球运动的物质基础和必要条件,但目前我国现有足球场地设施与广大人民群众的足球运动需求不相适应。截至2013年底,全国拥有较好条件的足球场地1万余块,平均约13万人拥有一块足球场地,与足球发达国家存在较大差距。

在建设目标和任务上,《规划》提出,到2020年,全国足球场地数量超过7万块,平均每万人拥有足球场地达到0.5块以上,有条件的地区达到0.7块以上。全国建设足球场地约6万块,其中修缮改造校园足球场地4万块,改造新建社会足球场地2万块,此外还要完善专业足球场地并新建2个国家足球训练基地。《规划》称,“除少数山区外,每个县级行政区域至少建有2个社会标准足球场地,有条件的城市新建居住区应建有1块5人制以上的足球场地,老旧居住区也要创造条件改造建设小型多样的场地设施”。

按照《规划》,足球场地建设方式为综合利用、修缮改造和新建扩容三种,资金筹措则通过加大公共财政投入、吸引社会资本投入及推动政府和社会资本合作三种渠道。

在足球场地的开放利用上,《规划》对校园场地、公共体育设施以及其他社会场地的开放都分别提出要求。同时,为确保场地设施高效利用,《规划》要求建立场地设施的长效运营机制,明确校园和公共足球场地开放的条件和要求,对设施状况、开放时间、收费价格等予以公开明示。

《规划》最后一部分“组织实施”对建立工作机制、编制地方规划、抓好政策落实和强化监督检查也作出了具体规定。

4月6日,《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》发布并下发各地方政府组织实施。制定该规划的有多个部委,包括:国家发展改革委、国务院足球改革发展部际联席会议办公室(中国足球协会)、体育总局、教育部。

体育场馆有怎样概述?

     体育场馆作为全民健身和体育产业发展的物质载体和平台。在城市发展过程中崛起,造型独特的体育场馆还成为当地的地标建筑。体育场馆不但可以举办各种体育赛事活动,而且也是市民休闲活动、健身娱乐的场所,已成为都市居民的公共文化活动空间。体育场馆的发展规模和水平是一个国家经济发展水平和社会文明程度的重要标志之一,体育设施是体育事业发展的物质基础,是普及群众体育运动,提高竞技体育水平的关键因素之一。

      作为体育产业发展重心的体育场馆业也顺势得以快速发展,并普遍认为其是发展潜力巨大的朝阳产业。 体育场馆的概念及分类体育场馆的概念 体育场馆是指由各级政府投资或社会筹集资金兴建,由各级体育或其他行政部门、事业单位、企业负责管理,主要用于开展社会体育活动,满足广大群众体育健身休闲活动要求,组织运动训练、开展体育竞赛等经营服务的场所,是对包括体育场、体育馆、游泳馆在内的、各种类型体育设施的通称。体育场馆主要包括对社会公众开放并提供各类服务的体育场、体育馆、游泳馆。

        体育场馆主要分为在室外进行比赛训练的体育场和在室内进行比赛训练的体育馆两种。体育场馆的分类按体育场馆建设规模划分 国内外对公共体育场馆的大小划定未有严格的统一标准。我国现行体育场馆基本建设项目规定通常依据体育场馆座席数量多少为划分标准:体育场以70 000座位以上、体育馆以8 000座位以上为大型体育场馆,体育场以30 000~70 000座位、体育馆以4 000~8 000座位为中型体育场馆,体育场以30 000座位以下、体育馆以4 000人座位以下为小型体育场馆。

       一般体育中心包括体育场、体育馆、游泳馆(池)等,并且根据中心的占地面积分为小型、中型、大型和特大型四种。小型体育中心的占地面积在20公顷以下。中型体育中心占地面积为20~60公顷。大型体育中心占地面积在60~200公顷,如南京奥林匹克体育中心、深圳大运体育中心等,都是目前国内功能相对较全、标准相对较高的综合性大型体育建筑群。特大型体育中心占地面积在200公顷以上。占地面积405公顷的国家奥林匹克中心是目前国内特大型体育中心的代表,该中心除了包括14个奥运比赛场馆,还包括为奥运会服务的绝大多数设施。

  • 评论列表:
  •  舔夺叹倦
     发布于 2022-10-08 07:52:33  回复该评论
  • 建共治共享。探索多元化资金筹措机制,鼓励政企联动,以公建民营、民办公助等多种形式吸引社会资本建设运营社区足球场地设施。增加对社区足球场地设施建设资金投入,通过财政补助、体育彩票公益金、开发性金融等多种渠道对社区
  •  鸢旧笙痞
     发布于 2022-10-07 20:54:22  回复该评论
  • 意见提出,2025年,地级及以上城市建立健全社区足球场地设施建设工作机制和管理模式,按照完整居住社区建设标准,实现新建居住社区内至少配建一片非标准足球场地设施,既有城市社区因地制宜配建
  •  寻妄甜吻
     发布于 2022-10-08 01:49:23  回复该评论
  • 、排球、乒乓球、轮滑、冰雪等场地设施进行微利经营。住建部、体育总局发文:2025年新小区至少配建一片足球场地据住建部网站消息,近日,住建部、体育总局发布《关于全面推进城市社区足球场地设施建设的意见》。意见提出,2025年
  •  鸢旧弦久
     发布于 2022-10-08 06:58:45  回复该评论
  • 索将现有的体育公园转交给第三方运营,提高运营管理效率。鼓励体育企业依法对体育公园中的足球、篮球、网球、排球、乒乓球、轮滑、冰雪等场地设施进行微利经营。住建部、体育总局发文:
  •  闹旅矫纵
     发布于 2022-10-07 21:18:07  回复该评论
  • 推进机制,确定工作目标和重点任务,逐项抓好任务落实。城市住房和城乡建设、体育主管部门要争取将社区足球场地设施建设列入本地重要民生工程、城市更新重点项目,建立政府部门协调机制,明确任务分工,完善支持激励政

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