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哪些城市把会展业作为当地的支柱产业和新的经济增长点
展热，引爆展馆建设的热潮
早在2003年“非典”过后，我国展馆建设就曾有过一个高潮。当时，中国展览馆协会对全国的展览馆数量和面积进行统计。统计显示，当时全国展览场馆158个。全国展览馆的室内展览总面积为322万平方米，室外展览总面积221平方米。其室内展览面积已开始超过展览王国德国，2004年商务部同样也对中国展览业市场作了一次调查。调查报告显示：截至2003年底，全国各地已建成展览场馆212个，分别2001年和2002增长81.20%和20.5%总建筑面积达601万平方米，展览面积251万平方米，分别年增长了33.5％和39.6%，相比于2001年更是增长了131.8％和133%。同时，全国各地正在建设或规划在3年内建成展览场馆的展览面积超过100万平方米。
尽管如此，此后几年我国各地方展览馆的建设依旧豪情不减，几乎每个省会城市和其他大中城市都在新建、扩建、改造展览馆，规模很大，速度也很快。比如投资50亿元、建筑面积115万平方米的成都新国际会展中心，建筑面积在总体上扩大5倍左右的沈阳国际会展中心2期工程，投资70多亿元的武汉国际博览中心都是不小的手笔。
据有关资料显示，截止到2006年年底，全国（港澳台除外）各类会展中心和展览场馆（不包括可用于展览面积在2000平方米以下的会展中心和展览场馆）已达170家，可用于展览的总面积高达537万平方米，远远超过了展览大国德国。
展馆建设过热也让业界深为忧虑，2006年和2007年的场馆建设速度曾经一度出现短暂放缓，但是，2008年新一轮的展馆建设热潮又风生水起，重拾升势，不少新的展览场馆动工开建。
2008年1月，为了顺应重庆的城市发展定位和目标，提升重庆在整个西南地区的影响力，重庆国际会展中心2期工程国际方案征集工作全面启动。
2008年5月，总投资近20亿的宜昌三峡国际会展中心综合项目进入建设实施阶段。
2008年7月，建筑面积22万平方米的银川国际会展中心，通过了质检部门的初步验收，并于同年8月开门迎客。
2008年9月，石家庄国际会展中心《规划与建筑设计方案》正式开标，这标志着石家庄市国际会展中心项目开始进入实质性运作阶段。
2008年9月15日常州市政府对外宣布：该市建国以来单体投资最大的社会事业项目——常州奥林匹克体育中心、常州国际会展中心，历经2年多的时间，现已建成，近日将投入使用。
2008年10月，第二届海峡两岸茶博会茶叶展馆建设竣工，并如期交付使用。
2009年3月29日，新疆国际会展中心在红光山破土动工，计划于2010年乌洽会投入使用。建成后，这一寓意“明月出天山”的会展中心将成为自治区地标性建筑。
2009年3月31日，东北地区最大的展览场馆——沈阳展览中心奠基，计划明年5月建成并投入使用。作为沈阳市的重点工程，沈阳展览中心总投资8亿元人民币，总建筑面积16.8万平方米。
海口计划在美丽沙新建一座具有一定规模的国际会议展览中心，并将它建成海口市标志性建筑物。
深圳机场附近拟建大型会展中心，该中心位于深圳机场附近，占地面积将达到100万平方米左右。
昆明投资70亿元建“世博会展城”。考虑到目前会展中心已经远远不能满足需求，昆明国际会展中心有限公司拟在昆明呈贡新城行政中心附近建“世博会展城”，预计总投资超过70亿元。
与此同时，湖南筹建新会展中心扩建工程也提上议事日程。据长沙市会展办主任杜中塔透露，湖南省正在积极筹划新建更大规模的会展场所，目前已选址在长沙大河西先导区中的梅溪湖地域，先期建设规模将至少达到20万平方米
南昌国际展览中心斥资8000万元扩容；海峡国际会展中心将成福州东部新城崛起的一座福州市地标性建筑；广东兴宁会展中心落成；福建南安将建会展中心；余姚中塑国际会展中心全新亮相……新一轮展馆建设如火如荼。
在经济危机席卷全球的特殊背景下，展会面积缩水，参展人数下降，展馆受到的打击也是显而易见的。而展馆建设却高歌猛进，成为金融危机下的一道独特的风景线，让人欢喜，也让人心忧。
红色预警：展馆经营将面临更大困难
展馆的急剧增加，虽然有效地化解了会展业发展的瓶颈，但同业的竞争也进入了白热化。而与展览场馆面积急剧增长形成鲜明对照的是，近年来展览场馆总收入增长缓慢， 2001年以来，年降幅超过25%。
中国贸促会于2009年1月15日发布的《2008中国会展经济发展报告》中称，2009年我国展馆建设步伐难以遏制，展馆的经营将面临更大困难。中国贸促会副会长王锦珍表示，作为现代服务业的重要组成部分和新的增长点，去年我国展览业一如既往地受到了各级政府的高度重视和支持。正是在这样的背景下，我国展览业得到了很大的发展。然而，在取得成绩的同时，我国展览业的发展中也出现了一些不好的倾向，特别是又一轮场馆建设高潮的掀起将使得展馆的经营面临更大困难。
王锦珍提醒说，展馆是因为展览会的需要而兴建的，展览馆的数量只有与展览业的发展水平相适应，才可能取得良好的经营业绩。在我国展馆总量已经相对过剩的背景下，展览场馆建设的持续增多，必然会导致展馆经营面临更大困难，展馆在总体上的闲置浪费现象将难以避免。
其实展览场馆利用率低在全国是一个普遍的现象，对此，各展馆只不过是心照不宣而已。在展馆建设一派繁荣的背后，却是一些展馆的生计维艰。从沈阳2008年几个展馆的场馆利用率可略见一斑。2008年沈阳市3大展览场馆共举办会展活动132个，其中沈阳国际会展中心举办会展活动26个，辽宁工业展览馆举办会展活动62个，沈阳科学宫会展中心举办会展活动44个。每年10、11、12、1、2、这5个月场馆基本处于闲置状态，这种情况在展馆位置较远、展厅面积较大的沈阳国际会展中心更为突出，基本上在此期间展馆经营处于停止状态。如何提高场馆利用率，特别是在冬季做到继续接展，同时降低运营成本，是沈阳市场馆经营的一大难题。
2008年10月28日，山东齐鲁晚报以《青岛部分展馆常年“休眠” 上万平展馆年使用不足30天》为题，报道了青岛各展馆的尴尬处境。报道称，除青岛国际会展中心外，青岛的大部分展馆利用率都不高。山东农产品展示交易中心主要是为举办青岛国际农产品交易会而设置，每年只举办这一次专业展会，所以利用率最低。一年一度的青岛国际农产品展示交易会结束后，这个展馆又进入空置状态。除青岛国际会展中心外，其他利用率都不高，大部分场馆年使用时间不足30天。
特别是那些“衔玉而生”的被赋予“地方标志性”建筑的展馆，大手笔的投资换来的却是展馆使用率低，展馆经营入不敷出，就连基本的维护经费都难以为继。2003年南京国际会展中心也因无法维持不得不转让展馆产权。海口会展中心更是一波三折。这个由当地政府投资建设的形象工程因生计维艰不得不拍卖。更让人匪夷所思的是，2004年的海口会展中心拍卖事件余波未平，就又传来海口将再建新的展馆和展馆扩容的消息。与海口会展中心近在咫尺的美丽沙，另一个更大的会展中心已在规划中。
在目前情况下，展馆的日子就更是可想而知了。对于目前金融危机对展览馆经营方面的影响问题，广州展览行业资深人士表示：整个经济形势的恶劣，导致外向型企业经济效益的减缩，这就大大地降低了企业参展的积极性，那么对于以这种类型展会为主的展览馆的影响肯定是很大的，最直接的影响就是展览面积出租率降低，摊位费方面的收益减少。而以工业类展会为主的展览馆，在目前的形势下，也是不容乐观的。
单就广州几大展览馆展览项目数来分析，今年的形势要比去年严峻：广州国际会议展览中心（琶洲展馆）2008年共举办展览项目52个，2009预计举办项目42个；广州锦汉展览中心2008年共举办展览项目54个，2009预计举办项目25个；广州保利世界贸易中心博览馆2008年共举办展览项目4个，2009预计举办项目6个；广州国际采购中心2008年共举办展览项目5个，2009预计举办项目12个；广州白云国际会议中心，2009预计举办项目19个（含会议、展览、演出）。
一线会展城市尚且如此，那么二三线会展城市的情况又是如何的呢？
深圳会展中心2008年近80个展览项目，2009年则减少为52个，其中包括2个延期举办的展览会，而在去年的展会排期上，我们并没有见到延期的展会项目。
东莞国际会展中心2008年和2009年展览项目数相差不大，但仔细比对就会发现，2008年6月的4个展览会在2009年6月这个档期消失了。
由于受金融危机的影响，2009年佛山会展业的形势十分严峻。佛山今年将举办各类会展30多场，场数比去年略有增长，但会展的总体规模将会有所减少，总收人预计比往年减少10%-15%。
尽管我们不能仅仅从展览项目的数量来判断该展览馆的经营情况，但这些数据却显示了一点：展览行业大环境已经受到了影响，只不过有的展览馆显得突出点，有的还看不到太突出的反差，但有一点可以确定：展览馆的日子相对很艰难。
而对于今年下半年的经营，业内人士表示并不乐观，原因在于经济形势将会怎样还不是很明朗，许多企业都在观望：参展？不参展？而这种观望将导致展览公司的展览面积缩水或展会延期，这直接对展览馆的经营造成影响。
“地标”之冕是光环还是十字架？
会展热带动了展览馆建设热，动辄投资几十亿元建设上百万平方米的展馆已不鲜见。特别是很多地方政府“酷爱”将展馆建设冠以地方标志性建筑。
海口会展中心就是一个典型的例子。据了解，海口会展中心的诞生缘起海南冬交会。2001年冬交会前夕，海口会展中心一期工程完工投入使用。而在此前，因为海南没有大型展馆，一年一度的冬交会只能“打一枪换一地”，开幕式甚至放到了马路上，让政府觉得很丢面子。于是海南省、海口市政府共同集资兴建的大型现代化会展中心，海南国际会展中心的建成结束了海南冬交会“打游击”的日子。但是，由海南省市两级政府共同投资一个多亿兴建的海口会展中心，在给政府挣足了面子之后，很快就成了一个烫手的“山芋”。会展中心1年承办的大小展会也就10来次，其中还有一大部分是政府主导型展会。1年中大部分时间里，海口会展中心都在“独守空房”。展馆每年上百万元的维护费用，开始成为当地政府的一个沉重负担。
2004年底，海口国资委决定对外拍卖海口会展中心，但是拍卖终因无人问津而流产。据海口会展中心经营管理方的负责人透露，海口会展中心当时的利用率只有8%左右，即便是这样的惨淡，也无法阻挡美丽沙规划上马更大的会展中心的冲动。此后，厦门、东莞和沈阳等都曾有过相似的经历。一边是展馆盲目攀比建设过热，一边是租用率低，运营惨淡，展馆建设过热是不争的事实。
业界人士都知道，展览场馆的折旧非常高，某种程度上讲没建成就开始赔钱了。目前我国展馆的平均使用率还不到30％，但却有至少30个城市提出要建设国际的、中国的、区域的会展中心。从世界展览馆建设的情况看，不管欧洲还是美国，他们虽然建筑风格不同，但都体现了实用的原则，而不是建一个很大的建筑放在那里让人看。而我国许多地方在建设展馆时不考虑展馆的特性，而一味将其建成标志性建筑，这种建设结果往往会导致展馆投资过大却又不实用。在建设时大手笔投入，标志性建筑使建设成本加大，无形中也就加大了其经营和运转的难度，使其经营和管理等各方面都面临很大的压力。
对于那些“含着金钥匙”出生的形象工程展馆来说，地标之冕其实就是一个沉重的十字架。
问展馆：你有几道“私房菜”？
其实轰轰烈烈建展馆并非是出巨资买了个漂亮花瓶，然后摆放在显眼的位置就可以了。展馆的终极功能是吸引展会，通过出租场馆实现赢利，展览馆赢利的关键是增加场地的使用率以及提高单位面积的出租金额。
许多地方在建设展馆时，把展馆看作一个自有产品，不考虑地域的布局情况。在建展馆时是只见树木，而不见森林，一味要自己建展览馆，而且求大求全，却很少考虑到周边的会展资源。殊不知，一个城市会展业的发展至少要考虑到产业基础、城市区位、经济实力、资源优势、与展览相关的配套设施等7大成功要素。展览场馆的建设要站在全国的高度来看待区域经济的特征，用以确定展览馆的布局。从这个基础上再来根据区域经济的特点，根据当地展览市场的发展规律来研究展馆建设的规模和特点。特别要考虑周边的会展资源，比如长春国际会展中心就是依托长春本地丰富的会展资源。长春拥有4道展会的“私房菜”：一是汽车展，长春是全国著名的汽车生产基地。二是农业博览会，吉林是个农业大省。第三是教育展览会，长春是个大学城。第四是长春电影节。长春的展览馆建设是围绕着区域经济的特点来进行的，因此这样的展馆建成后即使没有外来展会，也不会有生计之虞，自家的4盘私房菜完全可以让自己温饱无忧。大连也如此，像大连海洋博览会、大连服装节都是能够让自己丰衣足食的“私房菜”。而有些地方就不同了，建了一座展馆只为了一两个展会，一年当中只能饱餐一两顿，常常是吃了上顿就不知明天到哪里找米下锅了。因此，在建展馆之初，首先盘点一下你自己是否也有几道“私房菜”。
商务部商业改革发展司司长邸建凯认为，展馆的建设不是越多越好，不是越大越好，也不是越豪华越好，关键是要适应当地经济发展的需要。他还认为，各地政府首先要加强对会展业的认识，把握会展业的基本规律，要根据当地产业与市场的需要进行展馆建设。从全国范围看，会展需求旺盛的城市主要是北京、上海、广州。这些城市的展馆供不应求。
业内专家认为，现在建馆的速度超过了展览发展的速度。一个地方发展会展经济的因素比较多，如产业基础、城市区位、经济实力、资源优势、与展览相关的配套设施等，没有哪一项能决定这个地方就能发展会展业。他认为，每一个会展城市的背景都有所不同，但根本规律是一样的，一定要尊重这些规律，否则当地的会展业就发展不起来。
北京联合大学会展研究所所长李智玲在谈到这个问题时也认为，不少地方城市规划不很合理，各地展馆建设的发展很不平衡。有些地区密度过大，存在局部过剩，而有些地方展览场地却明显不足，展馆面积严重短缺。展馆建设应针对市场需求。作为会展经济的载体下展馆的建设不能脱离展览市场的需求。展馆建设要接受多方面的专家论证。展馆建设是一项系统工程，其设计和建设不仅要听取会展专家的意见，更要综合考虑经济、建筑、社会、环境等各领域的专家的意见，最终确定展馆的功能和特点。有关部门要建立城市会展中心规划和建设的管理机制，避免重复建设，促进会展业健康发展。再则各地政府要充分考虑当地的财政能力，量力而行。否则很容易引发政府的“形象危机”。
在金融危机席卷全球的背景下，国内展馆建设的“特立独行”着实让人欢喜。由于展馆建设周期相对较长，那些已经开工的项目将继续投资；另一方面，为刺激内需而掀起的新一轮政府投资中，不少地方政府有可能选择将资金投向展馆建设。因此展馆建设无惧危机，但是展馆因何而建，是否建得其所，是一个值得深思的问题。
但是从目前看，因为金融危机，一些展会面积缩水，展商人数下降，展馆所也面临着前所未有的压力。在建展馆时，全国各地是“你有，我有，全都有”，展馆建设缺乏理性回归，真正谈及展馆经营却是“家家有本难念的经”。
常州第十三届运动会何时举行
常州市人民政府文件
常政发〔2007〕198号
市政府关于举行常州市第十三届运动会
暨第六届全民健身节的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
2008年是北京奥运会的举办之年，是我市备战17届省运会的关键之年，是常州奥林匹克体育中心竣工启用之年。为展示我市现代化建设的巨大成就和全市人民昂扬向上的精神风貌，加快推进体育强市建设，进一步加快竞技体育后备人才培养，检验五年来我市体育事业发展水平，推动全民健身运动广泛开展，营造全市人民喜迎北京奥运的浓厚氛围，经研究，决定于2008年4月至9月举行常州市第十三届运动会暨第六届全民健身节。
希各地各部门认真组织，积极参赛，争创佳绩，为我市体育强市建设作出新的贡献。
附件：常州市第十三届运动会暨第六届全民健身节竞赛规程总则
二○○七年十二月二十日
附件：
常州市第十三届运动会暨
第六届全民健身节竞赛规程总则
常州市第十三届运动会暨第六届全民健身节将于2008年4月至9月举行。为保证各项竞赛活动规范、有序、顺利进行，特制定本规程总则。
一、竞赛项目
第十三届市运会设青少年部、高校部、中技部、职工部、八一前卫部、农民部、老年人部、社会部，共八部。各部竞赛项目为：
（一）青少年部竞赛项目:
1、幼儿组：幼儿体操
2、小学组：田径、游泳、篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、健美艺术体操、象棋、围棋、射击、举重，共12项。
3、初中组：田径、游泳、篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、健美艺术体操、象棋、围棋、射击、举重，共12项。
4．高中组：田径、篮球、排球、足球（男子）、乒乓球、健美艺术体操、象棋、围棋、射击，共9项。
（二）高校部竞赛项目：田径、篮球、排球、足球(男子) 、乒乓球、羽毛球、健美操、街舞，共8项。
（三）中技部竞赛项目：田径、篮球、乒乓球、羽毛球，共4项。
（四）职工部竞赛项目：篮球、足球(男子)、乒乓球、象棋、围棋、羽毛球、射击、网球、台球、桥牌、保龄球，共11项。
（五）八一前卫部竞赛项目：篮球、乒乓球、羽毛球、射击、象棋、围棋，共6项。
（六）农民部竞赛项目：健身秧歌、乒乓球、象棋、风筝、钓鱼，共5项。
（七）老年人部竞赛项目：太极柔力球、羽毛球、乒乓球、门球、象棋、围棋、钓鱼，共7项。
（八）社会部竞赛项目：体育舞蹈、太极拳、舞龙、轮滑、拔河、风筝，共6项。另设表演项目：阳湖拳、健身秧歌、木兰拳（扇）。
另外残疾人比赛由市残联组织实施。
二、比赛时间
2008年4月-9月
三、比赛地点
常州市第十三届运动会各部大部分项目将于开幕式前在各有关地区、单位比赛完毕。青少年部的田径、健美艺术体操、射击，高校部的羽毛球，职工部的乒乓球、羽毛球，农民部的象棋，老年人部的门球，社会部的健身秧歌，八一前卫部的篮球比赛，将于2008年9月上旬开幕式后，在市区各有关场馆和单位进行。
四、参赛办法
（一）青少年部以辖市（区）、市局属学校为参赛单位（市局属小学与所在地区协商联合组队，代表该区参赛。健美艺术体操以基层校为参赛单位）。
（二）高校部以基层校为单位组队参赛。
（三）中技部以基层校为单位组队参赛。
（四）职工部以各辖市（区）、机关、事业、行业系统、部省属企业为单位组队参赛。
（五）八一前卫部以公安、驻常部队为单位组队参赛。
（六）农民部以辖市（区）为单位组队参赛。
（七）老年人部以辖市（区）为单位组队参赛。
（八）社会部表演项目由各辖市（区）以街道（乡镇）为单位组队参赛。社会部竞赛项目面向社会公开报名参赛。
五、运动员资格
（一）参加青少年部、高校部、中技部比赛的运动员，必须是本地区有关单位具有正式学籍的全日制在校学生（其中参加中小学组比赛的学生必须经过体育、教育行政主管部门注册认可后方能参加比赛）；参加职工部比赛的运动员必须是在学校、机关、事业、工矿企业、街道、民营企业等单位工作，并在2008年1月1日以前工资在册的干部职工（含临时工、合同工）；参加八一前卫部比赛的运动员必须是在编在职的民警、职工和驻常部队的现役军人；参加农民部比赛的运动员必须是本市正式镇、村户口的农民、渔民、乡镇企业就业人员、个体经商者；参加老年人部比赛的运动员必须是女年满55周岁、男年满60周岁以上的常州市民；社会部参赛的运动员必须是常州市市民，并在2008年1月1日前居住的市民（含持有临时户口登记证的居住者）。
（二）经地区一级医务部门检查身体健康者。
（三）各部一个运动员只能代表一个地区或单位参加一个部别的比赛。职工部、八一前卫部、农民部、老年人部、社会部的每个运动员限报两个项目的比赛。
（四）退役专业运动员两年内不得代表职工参加职工部、八一前卫部的比赛。
（五）凡按年龄划分组别的不得跨组参加比赛。
（六）市少体校、市运动学校、市业余军体校、后备人才试点校、市延陵中学的学生代表原输送单位参赛，但不回原单位集训。如原输送单位未报名的可代表现学籍单位参赛。凡涉及到参赛运动员有双重学籍或借读转移的，必须经当地教育行政部门商定并报上级教育行政主管部门认定，最终的裁决和解释权属常州市教育局。
（七）北京、上海竞技体校及省、解放军体工队适龄运动员可代表原输送单位回常参赛。
（八）运动员如在参赛资格上弄虚作假，将按有关纪律规定严肃处理。
六、竞赛组织实施
（一）在市人民政府领导下，由各辖市（区）和市有关部门共同组成大会组委会，在组委会统一领导下实施各项比赛。组委会办公地点设在市体育局。
（二）青少年部的比赛由市体育局、市教育局共同组织实施；高校部的比赛委托高校体工委组织实施；中技部的比赛委托市劳动保障局组织实施；职工部的比赛由市总工会组织实施；八一前卫部的比赛由市体育局、市公安局、市双拥办、常州军分区政治部等单位联合组织实施；农民部的比赛由市委农工办组织实施；老年人部的比赛由市老年人体协组织实施；社会部的比赛由市体育局组织有关部门或单项协会分工负责组织实施。
（三）常州市体育局对各部的比赛在业务上予以检查、督促、指导。
（四）各部比赛应成立与常州市第十三届运动会组委会相应的竞委会机构，并于2008年4月1日前报市体育局。
七、竞赛办法
（一）各部各单项比赛，按该项目的竞赛规程执行。
（二）集体项目（篮球、排球、足球）各组别少于3个队（不含3个）则取消该组别比赛。单项比赛凡参赛运动员（队）只有1人（1队）的则取消比赛（有特殊规定的按单项规程规定办）。
（三）比赛采用国家体育总局审定公布的各项竞赛规则和有关补充规定以及常州市竞赛特定规则。
八、各部（组）录取名次和计分办法
（一）青少年部、高校部、中技部比赛的录取名次
1. 小学、初中、高中组均设金牌总数和总团体（小学、初中组12项报名10项计分、高中组9项报名7项计分），分别奖励前六名。
2. 高校部、中技部设总团体，分别奖励前六名。
3. 总团体则按各单位参赛运动员在各项比赛中所获名次得分总和计算，积分多者名次列前。如积分相等，则以获得第一名多者列前，余类推。金牌总数则按各单位参赛运动员在各项目比赛中所获金牌数的多少计算，金牌多者名次列前，如金牌相等，则以获银牌多者名次列前，余类推。
（二）青少年部比赛的计分办法
按照市教育局体卫艺处和市体育局竞技体育处制定的有关办法执行。
（三）高校部、中技部比赛的计分办法
1. 各项目在常州市第十三届运动会中须排出名次，第一名不出现并列。
2. 各项目录取前六名，按9、7、6、4、3、2计分，不足六名时按高限录取计分（集体项目除外）。
3. 篮球、排球、足球项目的设牌和计分办法：
第一名计金牌4枚、36分
第二名计金牌2枚、银牌2枚、32分
第三名计金牌1枚、铜牌3枚、27分
第四名计16分
第五名计12分
第六名计8分
（四）职工部、八一前卫部、农民部、老年人部、社会部均不计金牌总数，不计总团体，不排位。各项目团体、单项均录取前六名。
九、本届运动会将开展体育道德风尚奖、优秀组织奖、优秀赛区等评选工作（具体办法另行通知）。
十、报名
（一）各辖市（区）及市有关部门、单位设代表团，代表团设团长1人、副团长若干人、竞赛联络员及其他工作人员若干人。请各地区、各单位将代表团名单于2008年4月1日前报常州市体育局。
（二）各代表团参加本届运动会第一次报项于2008年4月1日前截止，逾期作不参加论。第二次报名时，各代表团参加各部（组）比赛的报名单均按各部（组）单项竞赛规程规定的时间一式两份，分别寄往各部（组）比赛的主管部门和市体育局。
十一、裁判员
裁判长、仲裁委员或技术代表人员名单由常州市体育局委派，其他裁判员由各部的主管部门选定。
十二、奖励办法
（一）对参加各部单项竞赛中获得集体（含团体）、个人项目名次的运动员按规程规定给予前三名颁发金、银、铜牌，四至六（或八）名颁发奖状。
（二）对参加青少年部小学组、初中组、高中组比赛的单位颁发金牌总数奖和总团体奖。
（三）对参加高校部、中技部比赛获总团体前六名的单位颁发总团体奖。
（四）凡在田径、游泳、举重、射击比赛中达一级运动员标准和破常州市最高纪录、省青少年纪录的运动员将分别给予奖励。
（五）对在我市第十三届运动会各部比赛中获得体育道德风尚奖、优秀组织奖、优秀赛区的单位给予奖励。
十三、表彰常州市群众体育先进集体和个人（具体办法和要求另发）。
十四、关于开幕式和闭幕式
常州市第十三届运动会暨第六届全民健身节开幕式，将于2008年9月上旬在新落成的常州奥林匹克体育中心举行（有关开幕式的具体要求另发）。
常州市第十三届运动会暨第六届全民健身节闭幕式，将在各项比赛全部结束后择时进行。
十五、其他事项
运动员服装必须符合各项竞赛要求，开幕式的服装由各代表团自定。
十六、未尽事宜由竞赛各部补充说明。
十七、本规程总则解释权属常州市体育局。
常州市奥体中心 资料
经过两年多时间的建设，总投资约14亿元的常州奥体中心、国际会展中心全部工程即将完工，各场馆将陆续投入使用。竣工不搞庆典，中心不设围墙，常州奥体中心、国际会展中心的建成投运，融入了市民的生活之中。
常州奥体中心位于龙城大道与晋陵北道交叉点的东北侧，占地265亩，建筑面积约20万平方米，包括体育馆、体育场、游泳跳水馆和国际会展中心4座主体建筑。常州奥体中心将是17届省运会的主场馆，它还将承办连续5年的中国羽毛球大师赛。
奥体中心和国际会展中心的启用，将不举办任何庆典活动，随着我市即将举行的一系列重大活动和赛事陆续开放。2008中国常州科技经贸洽谈会开幕式将于9月19日在奥体中心体育馆举行，体育馆正式启用。接着9月24日至28日举办中国羽毛球大师赛。国际会展中心正式启用是9月19日至22日，届时将举办第十届中国太阳能光伏会议暨展览会。10月11日，常州市第13届运动会暨第6届全民健身节开幕式将在奥体中心体育场举行，体育场投入使用。游泳跳水馆11月初将承办江苏省青少年游泳冠军赛，12月初还将在这里举行全国双人跳水大奖赛总决赛。
常州奥体中心投入使用后，不仅将承担赛事，还将向市民开放。奥体中心是一座不设围墙的体育乐园，外围公共场地免费供市民健身活动，体育馆、体育场、游泳跳水馆也对外开放经营，让人们体验在高标准运动场地锻炼的乐趣。同时，奥体中心还将是一座国际商务的平台，每年举办不少于20场的国际性、全国性商品展览，积极申办世界名企运动会，为常州的对外开放服务，成为宣传常州的一张靓丽名片。
水乡江南玉兰待放
“广玉兰是常州的形象，水是江南最典型的特征。一朵硕大的广玉兰在粼粼波光中含苞待放，这不仅是对常州发展的美好寓意，也是对诗意江南的完美表达。”常州奥体中心这一总体设计思想源于总设计师黎佗芬的灵感。
黎佗芬是中国建筑西南设计研究院有限公司的总建筑师，是国家工程设计大师。9月12日，黎大师莅临常州奥体中心参与竣工验收，期间接受了媒体采访。大师清癯和羸弱的外形中，透着一股淡定和尔雅的气度，不急不慢中，娓娓地道出了奥体中心的三大设计理念。
体育馆顶棚设计采用了三瓣“广玉兰花”花瓣的造型
何振梁的亲笔题字——常州奥林匹克体育中心
理念一：
广玉兰造型，体现常州特色
常州奥体中心的设计采用国际招标方式，中建西南设计院（简称）的“江南水乡，玉兰待放”最终打动了常州。2004年“五一节”前的一天，黎佗芬大师正在成都双流机场候机大厅准备出差时，得到了这个消息。他既感兴奋，也颇为感慨：中国设计师的灵感其实一点都不亚于国外同行，他们更懂得和善于表达中国文化的内涵。
在接到投标邀请后，黎大师首先向常州规划设计院的同行了解这座城市的特性，市树广玉兰从一开始就触动了他的灵感。“体育中心是一座城市的标志性建筑，必须与城市形成良好关系，与周边的交通、景观相互融合，并且充分体现常州的地域特性，而不是一个放之四海而皆准的没有特点的建筑。”黎大师认为，广玉兰花圣洁高雅，与常州市欣欣向荣积极有为的形象很相符。
经过对常州的实地考察，黎佗芬感到，在广玉兰的主题下，必须加入水的元素。“常州是江南名城，江南总是和水乡联系在一起的。将水引入体育中心，不仅体现江南特色，而且能使这座运动的场馆灵动起来。”黎大师进一步丰富的自己的设计思路：将三井河的水引入体育中心，形成大面积浅水景观；会展中心波浪形的玻璃斜顶，犹如水波涟漪；与会展中心相连的体育馆，穹顶如含苞待放的广玉兰花，顶部的采光玻璃洁白如花苞，并自然地将球面分隔成三瓣叶片。整体造型一气呵成，宛如清池上浮萍待放的广玉兰，一派诗情画意的江南风韵。同时，奥体中心的建筑环境与西侧的市民广场和谐地融为了一体。