本文目录一览：
- 1、“焦作现象”对我国其他省市的旅游目的地开发有何启示
- 2、目前体育产业发展现状及困境都有什么呢？
- 3、疫情下体育产业经济发展面临的困境是什么呢？
- 4、怎样开展体育旅游资源调查？他的评价的内容和方法 急用 谢谢
- 5、焦作市的基本情况和旅游业的发展现状
- 6、体育旅游市场热潮背后暗藏哪些隐忧和挑战？
“焦作现象”对我国其他省市的旅游目的地开发有何启示
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其他
焦作现象"就是河南焦作市以发展自然山水旅游，代替将要枯竭的煤炭资源开发，实现社会经济全面转型，并取得成功的现象。"焦作现象"对资源枯竭型城市的社会经济转型具有深刻的借鉴意义。
基本信息
中文名称
焦作现象
外文名称
Jiaozuo phenomenon
性 质
政治
类 别
旅游政策
地 点
河南焦作市
目录
1含义
2起源发展
3现象成因
4专家研究
5荣誉称号
折叠编辑本段含义
通过强力实施旅游带动战略，焦作旅游业在短时间内实现了从无到有、从小到大、从弱到强的根本性变化，不但打造了世界地质公园、焦作山水(云台山、神农山、青天河等)、太极拳三大具有国际影响力的主题品牌，开通从北京、上海、郑州等地通往焦作的"云台山"号专列，"青天河"号旅游包机..."。
成功创建了中国优秀旅游城市，实现了城市转型，树立了焦作崭新的对外形象。业内外人士把这种变化归结为"焦作现象"。解析"焦作现象"，挖掘其深厚的内涵，分析其成功的因素，将对中国旅游业的健康发展有所裨益。
折叠编辑本段起源发展
"焦作现象"最早由新闻媒体提出，是对焦作旅游业快速发展的一种赞扬性表述。随后"焦作现象"为业内外人士普遍关注和肯定，并被引申为速度和效益的综合体现。"焦作现象"不仅是一种速度和效益的体现，而且还是一种精神的体现，是焦作旅游业发挥辐射带动作用的代名词。
"焦作现象"是一种速度。这种速度主要表现在焦作旅游业发展过程中的高效率和高质量。1999年，我市做出大力发展旅游业的决策;2000年，确立焦作山水旅游定位;2001年，完成焦作山水旅游新格局的构建;2002年，掀起全市创优高潮;2003年3月，"焦作山水"、"云台山"被评为中国旅游知名品牌;2003年底通过国家旅游局创优验收;2003年6月，正式申报云台山世界地质公园;2004年2月，联合国教科文组织正式命名云台山世界地质公园为世界首批地质公园。五年来，焦作市旅游接待人数、门票收入、综合收入三项经济指标呈现出持续增长的态势，游客人数和门票收入连续五个黄金周位居河南省第一，其中云台山园区连续六个黄金周位居河南省第一。
"焦作现象"是一种效益。这种效益主要体现在对经济增长的贡献、改善环境、促进社会就业、对外开放的推动等方方面面，特别是对经济增长的贡献最为突出。发展旅游业以来，全市国民生产总值年均增长11.85%，国民生产总值年人均增长10.7%，地方财政收入年均增长21.5%。在促进地方税收方面，以2002年为例，全市地方税收累计完成7.85亿元，比上年增长11.95%，其中增长的大部分来自第三产业，全省地税系统为此专门在焦作召开现场会。在推动道路运输方面，以焦郑、焦晋高速公路为例，起初两高速公路的过路费每天加在一起只有几万元，而发展旅游业以后，随着大批游客的到来，两条高速公路的过路费每天达50万元。虽然说经济快速增长的因素很多，但旅游业起到了积极的拉动作用。
"焦作现象"是一种精神。这种精神是一种执著争先精神和无私奉献精神。它不仅体现在市委、市政府主要领导坚定不移做大做强做精焦作旅游业的态度上，并且也体现在广大基层干部群众埋头创业的激情上。几年来，全市旅游系统广大干部群众长年没有节假日。旅行社的老总们为不断开辟新的客源市场，北上北京、太原，南下广州、武汉，东达上海、青岛，西抵西安等大中城市强力促销，最终使焦作站这个既不在京广线也不在陇海线，既无始发车也非终点站的小型车站，于2002年接待7趟旅游专列，2003年接待21趟旅游专列，2004年上半年接待20趟旅游专列。这种甘愿奉献和勇争一流的精神，正是焦作旅游业发展的动力源泉。
"焦作现象"是一种辐射带动作用。这种辐射带动作用一是表现在对周边城市旅游市场的拉动上。从每年3月下旬开始，我市大小宾馆家家爆满，不少到焦作旅游的游客不得不到郑州、新乡、济源、山西晋城等周边城市住宿。今年五一黄金周期间，山西晋城市一位旅游企业老总感慨地说:"如今我们这里的宾馆饭店住的客人都是到焦作旅游的游客，焦作旅游业的快速发展，不仅繁荣了本地经济，还带动了周边城市。"二是表现在对相关产业的拉动上。旅游业的快速发展，有力地带动了交通运输、餐饮住宿、商贸服务等第三产业的繁荣。到2003年底，我市第三产业占全市经济总量的30%，全社会消费品的零售总额突破100亿元大关，增长10.2%，宾馆饭店的日平均入住率由1999年的不足50%跃居到2001年以来的95%。三是表现在对招商引资的拉动上。旅游业的发展增强了焦作城市的活力，对外地企业吸引力显著增强，使蒙牛集团、上海骏利集团、加拿大爱德集团等相继来焦作投资建厂。
折叠编辑本段现象成因
"焦作现象"是焦作旅游业五年来发展历程的一个缩影，它的形成得益于国家大环境的改善，得益于市委、市政府的高度重视，得益于焦作旅游资源的丰富多彩，得益于全市各单位、各阶层和广大人民群众的大力支持，同时也凝聚了全市旅游系统干部群众的心血和汗水。
--领导重视是关键。市委、市政府每年都要多次召开常委会和政府常务会议，专题研究旅游工作;每年初我市都要召开由市委书记和市长及各县市区党政一把手参加的高规格旅游工作会议;每个黄金周过后，市委、市政府都要及时召开会议总结经验、查找问题，明确下一阶段发展目标;每年市财政都拿出500万元专项经费用于旅游宣传促销。今年年初，市委、市政府主要领导又明确提出，对旅游业的发展态度要坚决，不能动摇;力度要加大，不能削弱;领导要加强，不能放松。市委、市政府反复强调要坚定不移地把旅游业放在第三产业的龙头地位，坚定不移地把旅游业做大做强做精，从而为我市旅游业向更高层次发展指明了方向。
--完善景区是基础。在景区景点的开发建设中，围绕"焦作山水"的旅游定位，我市坚持高标准规划、高起点建设，重点开发北部太行山一线以云台山、青天河、神农山、青龙峡、峰林峡五大园区为主的云台山世界地质公园自然山水峡谷景观，中心城区以焦作影视城、龙源湖乐园、森林动物园三大主题公园为特色的城市休闲娱乐景观，南部黄河一线以太极拳发源地陈家沟、"万里黄河第一观"嘉应观、韩愈故里等景点为代表的历史人文景观，逐步形成了以自然山水游为主，历史文化游、休闲娱乐游、体育健身游、科普知识游、民俗风情游、工业参观游等配套发展的旅游产品体系。在此基础上，我市以旅游道路建设为支撑，先后建成了连接各主要景区的14条旅游景观大道，并自筹资金25亿元在城市外围修建了焦郑、焦晋高速公路和焦作黄河公路大桥，大大增强了城市及旅游景区的可进入性和通达性，并最终形成了以五大景区、十大景点为代表的旅游新格局。
--宣传促销是手段。一是开展形式促销，唱响焦作山水。形式促销主要指通过利用新闻媒体、举办节会活动、组织"大篷车"出游、接入互联网、参加旅游交易会等开展促销活动的一种宣传方式。这是近年来我们最常用的一种方式，效果也较为显著。二是实行政策营销，激活焦作山水。政策营销是近年来各地普遍采用的一种营销方式，具有导向性、激励性等特点。政策营销的实行，为激活焦作山水旅游市场起到了巨大的推动作用。今年年初，我市在前两年优惠政策的基础上，借鉴辽宁大连、江西井冈山等旅游城市市场开发的成功经验，进一步修订了《关于本省及外省市旅游专列、团队赴焦旅游的优惠政策》，对组织、招徕客源赴焦旅游的旅行社给予了更多的优惠和现金补贴奖励，大大调动了旅行社组团接团的积极性。三是实施情感营销，塑造焦作山水。每一趟旅游专列驶进焦作，我市都要举行隆重的欢迎仪式。每年春节前夕，我市有关部门工作人员都要奔赴各主要客源市场进行答谢慰问。虽然带去的只是一些宣传画册、宣传资料和少量的旅游纪念品，但都是真情的表达。太原市黄河风情旅游联盟秘书长曾动情地说:"由地市旅游局长带队来太原促销的不少，但由地市旅游局长带队来慰问答谢的只有焦作一家。焦作山水美，人情更美好。"
--优质服务是保障。在旅游业发展过程中，我们从一开始就特别注重服务工作，努力兑现"不让一位游客在焦作受委屈"的服务承诺。一是实现旅游服务的规范化。通过制定完善行业规范性文件和标准，实行了严格的监督检查和旅游行业的准入、考核、淘汰机制，使旅游服务从简单粗放走向了规范有序。二是突出服务的人性化。充实规范了各类旅游标志，建立健全了游客服务中心，广泛收集了游客对我市旅游服务工作的意见和建议，努力提高服务水平。三是追求服务的个性化。划分科学合理的旅游线路，使每一位游客在焦作都能找到适合自己的产品和线路。关注游客饮食的差异性，使游客在焦作不仅能吃到焦作的风味小吃，也能够吃到可口的家乡菜。
折叠编辑本段专家研究
折叠访方创琳
--访中国科学院地理科学与资源研究所研究员方创琳
"'焦作现象'不仅是旅游现象，更主要的是借旅游促进城市职能、产业转型的综合现象，是多种转型成功实施的结果。"接受采访时，中国科学院地理科学与资源研究所研究员方创琳一再强调。
方创琳认为，焦作的城市转型主要通过了"四条路径":一是资源开发由地下转为地上，走综合开发之路;二是经济结构由"黑"变"绿"，走新型工业化之路;三是旅游发展由温冷变为火暴，走旅游旺市之路;四是废物利用由废变宝，走循环经济之路。通过"四条路径"的转型，焦作产业结构发生了根本性的变化，焦作的城市地位从单纯的煤炭中心向区域经济中心转变，城市经济基础从以煤炭为单一主导的资源型经济向以多元主导的综合性现代工业城市转变，城市人口主体从以工矿职工为主体向以现代城市居民为主体转变，城市性质由原来的煤矿工业城市向综合性工业城市、山水旅游城市等综合发展转变。
新世纪以来，我国旅游界最值得关注的事件之一就是"焦作现象"。在中文搜索引擎"百度"上搜索"焦作现象"，可以找到大约18万篇相关报道，在量级上几乎可以与我国最知名的旅游景点相比，其被关注程度可见一斑。
对于焦作旅游今后的发展，方创琳建议，一是坚持不懈地做强、做精、做好;二是将自然资源与人文资源有机结合起来，搞综合开发，发掘文化底蕴，提升焦作旅游的文化品位;三是在旅游开发中注重生态保护，保持人与自然的和谐;四是加强中心城区服务设施的改善，为游客提供高水平的服务。
着力打造配套旅游产品
折叠访王诚庆
--访中国社科院财贸经济研究所旅游室主任王诚庆
"'焦作现象'是一个充满魅力的话题，是与时俱进、谋求科学发展的范例，是努力拼搏、开拓创新的硕果。"中国社科院财贸经济研究所旅游室主任王诚庆在接受记者采访时，这样解读"焦作现象"。
王诚庆说，温饱问题的基本解决使国民得以跳过无弹性的生存门槛，开始追求享受需要和发展需要，支付能力增强，发展旅游业具备了初步的需求条件。"焦作现象"出现的根本保证，就在于焦作市委、市政府创造性地发挥政府主导作用，将高层战略决策精神和本地实际以及当地各部门的集体智慧有机结合起来，形成了一个地区全面发展的系统性指导思想和操作办法，使焦作旅游业走上了健康发展的快车道。
王诚庆说，"焦作现象"的宝贵之处就在于，对外地发展旅游业的成功经验既借鉴又创新，而隐藏在这背后的是全市上下牢固树立的游客至上的观念、强烈的进取意识和孜孜不倦的创新追求。焦作的旅游营销工作做得非常精彩，对传统营销手段不断进行再研究、再比较、再评价，进而充分发挥想象力，形成了新的营销手段。旅游行为的发生需要三个基本条件，即有钱、有闲、有情，只有打动了旅游者的"情"，才能激发旅游者将"钱"和"闲"投向旅游目的地。焦作市的许多创新思路和创新举措，正是瞄准并牢牢抓住了旅游者的"情"这个关键因素。
对焦作旅游业的下一步发展，王诚庆说，国内旅游市场的空间还很大，需要进一步开发和挖掘。焦作应该在稳定和巩固国内市场上下功夫，同时对国际市场进行有针对性的开发。焦作目前形成的核心竞争力是以焦作山水为主题的观光游，而这种观光游发展虽然迅速，但市场终究会趋于饱和，应着力打造休闲娱乐游、体育健身游、工业参观游、历史文化游、黄河湿地游等多种配套旅游产品，形成新的核心竞争力。
在细节上丰富旅游内涵
折叠访夏林根
--访上海复旦大学旅游系主任夏林根
"焦作旅游业，正在从争取大客流量向争取高端游客群体发展，从简单粗放型向高质优质型转变，从政府主导行政管理型向政府主导市场化运作型转变。"这是上海复旦大学旅游系主任夏林根教授对"焦作现象"的最新认识。
作为"焦作现象"课题研究组组长，夏林根在当初焦作旅游异军突起、很多学者怀疑"焦作现象"到底能否持续时，就撰文提出了"焦作现象"是中国旅游发展史上的一个奇迹。
夏林根说，在2004年"焦作现象"国际研讨会上，"焦作现象"的基本内涵是速度。但随着旅游业的发展和市场的变化，"焦作现象"也在发展中嬗变，被赋予了新的内涵。具体来说，其本质意义在于为经济转型、发展旅游业建立了一个从无到有、从小到大的现实标本，一些有益、有效的方法和措施在促进焦作旅游业发展的同时，也为其他城市提供了借鉴、仿效、应用的经验。
夏林根说，注重细节，把焦作打造成游客心目中的旅游目的地，是焦作旅游未来的发展方向。焦作山水已经成为一个世界知名旅游品牌，但还应不断深化主题，不断开拓市场，增强焦作山水的竞争力。同时，焦作旅游要取得持续发展，应在自然观光旅游的基础上，开发乡村旅游、文化休闲等具有浓郁地方特色的旅游产品，并把旅游市场放在东南沿海地区和经济发达地区，占领最有消费潜力的游客市场。
夏林根说，旅游是游、购、娱、吃、住、行六大要素的综合性体验。为此，应有专门的机构、人员来编制完整的旅游产业发展规划，立足旅游消费市场的需求，打造旅游产品的特色，拉长旅游产品的链条，并对游客的不同层次、客流来源、消费水平等结构进行细化分析，指导旅游产品开发、宾馆基础建设等，以保证旅游业的快速发展。 做到既"卖"山水又"卖"健康
目前体育产业发展现状及困境都有什么呢？
我国体育产业占国民经济比重较低 但处于增长态势
随着中国竞赛等赛事数量的增加以及大众体育的兴起，体育场馆、体育彩票以及体育用品等主要下游产业逐渐增长，同时由于体育是人民物质生活发达后更高层次的追求，因此中国人均消费水平较低，初步统计，2020年体育产业市场规模达25750亿元，占国民经济2.53%，比重较低。
但从我国体育产业的市场规模及增长率来看，我国体育产业呈增长态势。全国体育产业总产出从2015年的1.7万亿元增加至2020年的近3万亿元。多年来我国体育产业总产值增速始终维持在10%以上的水平，远高于同期GDP增速。
体育服务业细分种类多 占比第一
从体育产业的细分市场来看，包括体育服务业、体育用品及相关产品制造、体育场地设施建设等领域。其中体育服务业分类较多，根据不同的服务类型可细分为体育管理活动、体育竞赛表演活动、体育健身休闲活动等。具体细分市场如下：
从细分市场结构来看，过去体育用品一直是我国体育产业最大的类别，2015年占比超过60%，是体育产业的主要支撑，但随着全民健身意识的增强和体育消费的不断增长，包括体育赛事运营、场馆运营、体育培训等类别的体育服务业发展势头良好，初步统计2020年体育服务占比已达50%，超过体育用品成为体育产业占比最大的细分领域。
“十四五”时期中国体育产业发展目标
2021年8月3日，国务院印发《全民健身计划(2021—2025年)》，就“十四五”时期全民健身工作提出四项具体目标和八项主要任务：计划明确到2025年，经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%;县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖;每千人拥有社会体育指导员2.16名;带动全国体育产业总规模达到5万亿元。
在政策支持推动下，我国全民健身的公共服务水平显著提升，体育运动渐渐成了人们日常生活中的一部分。目前，我国经常参加体育锻炼的人数达到5亿人左右，占总人口的37.2%。全民健身为体育产业的发展提供了巨大的市场，体育产业将迎来快速发展。
—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国体育产业发展前景预测与投资战略规划分析报告》
疫情下体育产业经济发展面临的困境是什么呢？
体育竞赛赛事的魅力主要体现在线下现场观赛这一特点，观赛的消费者可以亲临现场，去感受运动所带给人们的视觉盛宴。然而，受到疫情的影响，国内各项体育赛事均延期或取消，这对体育竞赛表演业的经济发展造成了较大的冲击和影响。
以CBA篮球联赛为例，为了应对新冠肺炎疫情对公司资金所带来的冲击，CBA公司中高层管理人员采取降薪举措，其中公司首席执行官（CEO）降薪35%，总监及以上级别人员分别降薪15%～30%。通过降薪措施，减轻了俱乐部的运营压力，即使如此，还是不能够完全缓解疫情所带来的经济影响。
无观众的封闭比赛让很多球迷和体育爱好者无法切实感受体育竞技的精彩氛围，极大程度地削减了CBA篮球赛事的影响力，也导致无法带动赛事相关的媒体、体彩、周边产品的消费，其中球队赞助商、参赛队员、文创衍生周边以及餐饮、住宿、娱乐等项目在短期内受到十分严峻的影响。取消或更换比赛地点的赛事会直接导致观赏性体育消费归零。
受疫情影响，CBA联赛也面临着外援无法回国参赛而需解约合同的困境，这对CBA联赛的经济发展和比赛的顺利推进都造成了阻碍。此外，我国大部分体育赛事都实行推迟举办的措施，这会造成短期内的赛事拥挤，导致过多的体育赛事积堆举办。
大量的赛事在一段时间内呈爆发式开展，不仅会对赛事的举办方造成额外负担，使赛事的正常运营和安全保证等方面资源紧缺，同时还会对体育竞赛表演业的未来发展造成消极的影响。
体育用品制造及销售业在我国的体育产业中占有较大的比重，在体育产业的经济发展中发挥着不可估量的作用。新冠肺炎疫情不仅影响了赛事的正常开展，同时也让体育用品制造企业和销售企业陷入“休克”状态。为了避免疫情的严重扩散，政府明令禁止大规模人员聚集现象的出现，绝大部分的体育用品制造和销售企业都面临着停业的困境，工厂不能按时开工，企业也无法将新品按时更新到市场。
特别是体育用品线下销售业务受到了重挫，由于疫情防控期间多方条件的限制，线下人工销售停滞，快递公司停工，致使企业积压过多的产品库存，同时企业还要承担着极高的人力成本和企业运营的成本，国内很多的中小型体育用品公司都因此承受着业绩的负增长。
根据中国体育用品业联合会调研报告提供的数据可以明显看出，在新冠肺炎疫情的影响下，全国近四分之三的体育用品企业遭到了不同程度的影响，其中大概有五分之一的企业遭到了较为严重的经济损失。虽然在疫情得到常态化控制后，体育用品制造和销售企业恢复正常运营状态，但多数企业都采取了不同程度的防御性收缩战略，实行裁员减产，清仓甩货的措施，以此保证企业得以存活。
目前，我国的体育健身服务业在我国体育产业中占比较低，从中研普华产业研究院发布的《2019—2025年中国体育经济行业发展前景及投资风险预测分析报告》可以看出，目前我国体育产业存在失衡的现象，体育竞赛和健身服务等产业市场占比过低，仅占我国体育生产总值的21%，而作为体育产业大国的美国同期水平为57%，通过这一数据的对比可以明显看出，我国目前体育消费主要集中于运动服装、运动器材等实物消费为主，而体育产业的赛事及健身服务等核心产业消费偏低。
并且，受此次新冠肺炎疫情的影响，体育馆、健身房、体育相关培训机构、体育旅游项目等人群聚集性较强的运动场所都面临停业危机，停业意味着现金流不能够有效回收，盈利渠道受阻，企业将承担着昂贵的房租及人力成本，疫情的全面暴发使很多企业面临倒闭和破产的危机。
大部分体育服务业企业都采用裁员或降低员工工资的方式来使企业降低压力，这会使企业的专业人才流失。疫情得到常态化控制后，专业陪练人员的流失也会造成客户的满意度下降，客户会员的留存也面临着极大的挑战。
怎样开展体育旅游资源调查？他的评价的内容和方法 急用 谢谢
摘要] 采用文献资料、访谈调查等研究方法，对河南省发展体育旅游所具有的优势与面临的劣势、所拥有的机遇与面临的挑战进行了分析，进而有针对性地提出设立专门管理机构，创新和发展地方特色体育旅游产品，培养高素质从业者，加大宣传力度等发展对策。
[关键词] 三峡库区 体育旅游 发展对策 河南省 SWOT
体育旅游是一种可以增强旅游者体质，促进旅游者病体康复、提高旅游者健康水平的旅游活动，河南地处中原，体育旅游资源丰富。优越的旅游资源是发展体育旅游业的前提和基础，如何把丰富的旅游资源进行深层次的挖掘，使其最快地转化为体育旅游产品并成为河南旅游经济新的增长点，是目前急需解决的课题。
一、体育旅游及其发展概述
1.体育旅游概念界定
目前，国内外学者对体育旅游还没有形成统一的概念，但一般都把体育旅游定位于旅游，认为体育旅游是体育与旅游的结合，是旅游的分类形式之一。基于这种共识，我们可以对体育旅游进行界定：体育旅游是指以一定的体育资源和体育设施为条件，以从事各种休闲娱乐、身体锻炼、运动竞赛、康复保健、体育观赏及体育文化交流活动等为主要内容和手段，促使旅游者身心和谐发展的一种专项旅游活动。
2.我国及河南省体育旅游的发展
我国自上世纪90年代以来，特别是2001年国家旅游局推出“体育健身游”活动以来，体育旅游也得到了迅速的发展。河南省委、省政府明确提出“尽快把旅游业培育成我省的支柱产业”，使河南省由旅游资源大省转变成旅游经济大省，到2020年建成旅游经济强省。随着社会经济的迅速发展，河南省参加体育活动的人数达急剧增加，体育娱乐消费飞速增长，广阔的体育旅游发展前景，要求我省必须不断提升竞争力，使体育旅游成为我省旅游业发展新的增长点。
二、河南省体育旅游发展的SWOT分析
1.河南省体育旅游发展的优势
(1)资源优势。河南省体育旅游资源丰富，给发展体育旅游提供了丰厚的基础。河南是少林拳和太极拳的发祥地,这种独特的体育旅游资源，为河南体育旅游的开发奠定了坚实基础。黄河、淮河等天然大型水系，黄河小浪底水利枢纽工程，丹江口水库，南湾湖，红旗渠等,这些资源是开展漂流、游泳、划船、潜水、水上划板、垂钓、摩托艇等体育活动的最佳场所。太行山、伏牛山等地存在大量的温泉，兼有温泉浴和水上运动的双重功能。太行山系、豫西山系和桐柏-大别山系为开展登山类体育旅游提供了条件。形式多样的民间歌舞和众多的民间体育赛事，与当地的人文资源与自然资源有机地结合起来，将成为丰富的体育旅游资源。河南建业足球训练基地、南阳白河A级赛船场、信阳南湾湖水上项目训练基地、河南省体育中心、郑州市航海体育场，新乡、焦作的少年乒乓球训练基地，为开展体育比赛创造了条件，也为发展观赏型体育旅游提供了基础。
焦作市的基本情况和旅游业的发展现状
历史上在国内外享有盛名的煤城焦作，位于河南省西北部，北倚太行与山西接壤，南临黄河与郑州、洛阳相望。现辖11个县（市）区，总面积4071万平方公里，总人口330万。焦作是华夏民族早期活动的中心区域之一。这里有云台山、青天河、神农坛等国家、省级风景名胜区。焦作山水兼有泰山之雄、华山之险、黄山之奇、峨嵋之秀、青城之幽。这里是享誉世界的陈氏太极拳的发祥地，也是司马懿、韩愈、李商隐、许衡、朱载堉等历史名人的故里。 焦作市是一座以能源、化工、冶金、建材、机械、轻纺和食品业为主，综合发展的新兴工业城市。铁路、公路四通八达，自然条件得天独厚，矿藏资源十分丰富。“南水北调”和“西气东输”两个国家大型工程均经过焦作。这里是全国著名的粮食高产区，享誉海外的“四大怀药”即产于此。出口产品主要有粮油、食品、服装、化工、瓷器、机械等200多个品种，远销美国、加拿大、日本、德国等20多个国家和地区。 焦作市作为全国能源基地、重化工基地、铝工业基地、农副产品创汇基地，已成为我国中西部地区经济发展最具活力的城市。“十五”期间，焦作将突出结构调整这条主线，调优第一产业，调强第二产业，调大第三产业，打造焦作山水旅游品牌，建成全国优秀旅游城市和国家历史文化名城
体育旅游市场热潮背后暗藏哪些隐忧和挑战？
从一项赛事到一个产业带的打造，中国体育旅游市场正迎来向上的发展趋势，其背后是巨型赛事、政策，以及整个消费升级大背景等的助推。世界旅游组织预计，2020年全球体育旅游市场规模有望突破4000亿美元。而早在2016年末，原国家旅游局、国家体育总局共同印发《关于大力发展体育旅游的指导意见》则提出，到2020年，体育旅游总消费规模突破一万亿元。
体育旅游“玩山玩水”时代到来
体育名人进入体育旅游赛道，或可看做体育旅游发展的缩影之一，邓亚萍是其中代表之一。2016年10月，邓亚萍团队与中原投资公司共同发起，在河南省设立了邓亚萍体育产业投资基金，这是国内第一个由著名运动员命名的体育产业基金，计划募集总规模为50亿元，首期规模5亿元，将按市场化方式募集并运作。
有数据显示，早在2016年，国内已成立超过20只体育文化产业投资基金，规模累计超过400亿元。邓亚萍认为，体育旅游市场空间巨大，大家对消费升级和有品质生活的追求会越来越跟主题化、运动休闲类的旅游方式结合在一起。从体育层面看，旅游就是“看山看水”的时代已过，“玩山玩水”的时代已来，体验生活方式的升级是必选。
邓亚萍体育产业投资基金的一个业务布局是围绕景区，把景区作为载体，加入体育运动项目，比如攀岩、滑雪、山地自行车、山地马拉松、热气球和滑翔伞，在一个区域里形成立体的玩乐项目系统。
在满足参与性、体验性的旅游消费需求方面，这些体育旅游项目有着契合性。高尔夫、马术、登山、潜水和户外运动等体育旅游项目也是如此。区别于传统的观光游，体育旅游在参与群体广泛性、消费需求多元化及客户黏性等方面，具备更突出的特征。以马拉松赛事为例。《2017中国马拉松大数据分析报告》显示，2017年，中国各类规模马拉松赛事场次达1102场，是2016年328场的3倍多、2011年22场的50多倍。其不仅带热相关体育产业上下游，同时也成为旅游流量的入口。
体育小镇可视为体育旅游产业中更高或更综合形态。2017年5月，体育总局发布《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》指出，到2020年，在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇。此前已在全国选定了96个体育小镇示范性试点。
在政策与市场双推动下，地产商、投资公司、体育产业公司等成为体育小镇的建设运营主体。据不完全统计，截至目前，包括中国恒大、万达集团、绿地集团、万科、雅居乐集团等20余家房企都已经在体育产业上有所布局。
数据显示，仅2016年，国内已有100多个体育小镇进入建设阶段；2017年建设升温。自行车、马拉松、钓鱼、登山、冰雪等户外项目成为体育小镇的主要植入内容或业态。
政策助推的得失
新兴产业背后，离不开诸多政策的不断加持。据记者不完全统计，仅2016年5月至11月，国务院、国家发改委、国家体育总局等相关部门就出台了9个大小不一的体育旅游政策文件，包括《体育发展“十三五”规划》、《“健康中国2030”规划纲要》等。其主要内容包括不限于提出打造一批体育旅游重大项目；促进产业融合，支持和引导有条件的旅游景区拓展体育旅游项目；培育多元主体，引导社会力量参与健身休闲设施建设运营；制定实施冰雪运动、山地户外运动、水上运动、航空运动等专项运动产业发展规划等。
原国家旅游局规划专家王兴斌认为，有些单个部门出台的政策，有效性不一定很好。比如近期体育总局办公厅发布的关于加快推动汽车自驾运动营地产业发展的文件，在他看来，体育总局促进汽车自驾运动营地的主动精神不错，但这一营地涉及规划、土地和交通等，在推动落地时还需要与此相关的其他部门一起来推动，不然单靠一个部门的政策文件较难解决，“综合性的事情，要综合来抓。”
与此对应，在此之前的《汽车自驾运动营地发展规划》即由体育总局、国家发改委、工信部、财政部、国土资源部、住建部、交通运输部和原国家旅游局联合印发。
王兴斌认为，出台的政策会有效果，但效果多大还很难看出来。政策文件过于密集出台，在具体落地实施时，地方政府层面可能会出现难以全部贯彻的问题。因为一个新政策还没完全落地，新的政策可能又来了。他表示，其中关键还是在于地方政府是否真正把满足群众体育运动的诉求，作为政府工作的一个重要部分来做。
热潮背后的隐忧
邓亚萍曾分享了一组数据，即现在全球旅游产业年增速为4%到5%，全球体育旅游年增速为14%至15%，中国体育旅游年增速为30%至40%。同时发达国家体育旅游占旅游业的25%，而中国只有5%，发展空间巨大，这也说明我国体育旅游还处于初级发展阶段。
相关的一个现象是，热钱在不断涌入体育旅游产业，但投资者可投优质项目或资源目的仍相对缺乏。邓亚萍表示，大多数景区需要融入优质的体育项目，但其体育产业投资基金还没能找到一个很好的可以与景区放在一起的项目。她同时表示，具备体育+旅游跨界运营层面的团队还缺乏，需引入国外的团队进入中国，其在中国本土化的适应落地，需要非常强的本土团队进行合作，但处于断层状态。
体育小镇也处于初级阶段，其间暴露出的问题具有代表性。诸多地产商在体育小镇建设中，扮演着投资开发建设主体的角色，但在体育旅游产品的打造、小镇运营等方面，整体能力还有所欠缺。对他们来说，特色小镇的开发运营是一个迥异于曾有业务的“新战场”。
跑哪儿科技联合创始人田同生认为，并不是所有的体育项目都能跟旅游进行结合，真正能将体育小镇运营成功的少之又少。正如江苏省体育产业研究院副院长、清华大学校友房地产协会副会长刘力最近撰文指出的，按照小镇的基础特质、顶层设计与规划、投资实施、运营管理四方面来评估，目前体育小镇建设，从结构设计到产业引擎都有先天不足。包括缺乏顶层设计，没有产业链概念，缺少体育产业观和龙头项目等。