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目前我国未来的体育应该如何规划?需要做哪些努力?
一、我国未来的体育向社会化、多样化不断发展
随着我国社会经济的发展和人们生活方式的深刻变化,体育在不断满足人们自身需求和社会需求的过程中得到进一步的扩展,体育与人们现代社会生活相互融合而形成的体育社会化,已成为我国体育发展的明显特征。由于现代社会向多样化的方面发展,现代人的物质和精神的需要愈来愈高涨,体育价值观念在不断扩大,体育的作用也在明显增大,体育已成为人们社会生活中不可缺少的一项主要内容,如家庭体育、残疾人体育、康复体育、城市化体育、乡村体育、传统体育、妇女体育、自娱体育的掀起。多样化体育内容与竞技体育的目标与要求各不相同,但都有其自身的价值。体育价值观念的变化,社会经济的高度发展,人民生活水平的迅速提高,使广大群众对体育的需求将向“高、新、大、多”的特征发展。
二、未来体育的商业化程度将进一步深化
体育产业扩大、体育彩票兴起、商品销售率剧增,也将成为竞技体育牢不可破的后盾。体育商业化的发展,随着商品经济的发展而不断变化,一方面它有助于促进体育运动(竞技体育和群众娱乐体育)的提高和普及,为体育运动提供了可靠的物质保证,使人们有实力也有动力不断地去开拓体育运动的新领域;另一方面我们必须注意,不能--味地让金钱主宰体育,如果商业利益高于-一切,那么这种本末倒置的现象势必导致体育运动发展的危机。就目前形势而言,体育的竞争很大程度。上已转化为金钱的竞争,奖金对运动员具有强烈的吸引力,体育具有浓厚的商业化色彩,随着体育职业化的扩大,体育商业化的程度将愈来愈深。
三、我国未来体育的职业化形成和进一步扩大
自奥运会部分项目对职业运动员开放以后,世界竞技运动员职业化倾向日益明朗,这种专一职业、专一管理、专一投资、专一发展的形式已成为实现体育事业发展的重要途径之一。更由于竞技体育存在严重的经费问题,采用职业化来摆脱竞技体育经济危机是--条主要途径,它在不影响运动技术水平又解决日趋严重的矛盾的前提下,为体育事业的发展起了积极作用。体育职业化将迅速得到发展,职业化把训练和比赛直接同物质利益联系起来,运动员的待遇将得到大大的提高,从而充分调动了广大教练员、运动员的积极性,激发运动员的潜在动力。
体育行业该如何发展?
尝试:经验积累中有亮点与田径协会情况差不多的还有省足协,对此省足协秘书长芦秀明并不讳言。尽管是省内的第一家体育协会,并有着几十年的发展历史,但省足协在工作开展上由于缺少资金和政策上的支持仍然是举步维艰。首先,省足协秘书长芦秀明实际为省体育局青少年管理中心的主任,副秘书长杨明志原来也是省体育局的干部。其次,缺少资金支持。据杨明志副秘书长介绍,没有资金,偌大的黑龙江养活不了一支甲A球队,当年的兰格俱乐部就是由于缺少资金支持而最终退出联赛。体育协会的发展缓慢说明我国的相关制度还没有理顺,然而,在体协的提前运行当中,经过有关各方面的努力,体协工作也不乏亮点。“我们姑且可以把这个阶段称为体协的‘试水’阶段,这个阶段允许尝试,也可以存在问题,关键是要积累经验,为今后体协的正式运行打好基础。”芦秀明说。近些年,他们没要国家一分钱投资,却先后组织了雪地足球赛、7人制足球赛、青少年足球锦标赛、全国足球业余联赛黑龙江赛区决赛等重大的足球赛事,基本上做到一年四季都有赛事。芦秀明说:“从长远看,举国体制肯定要发生变化,协会体制将在体育单项中发挥越来越重要的作用,体育来自民间也回到民间,协会体制搞好了,用不着国家投入一分钱,也能实现群众体育的快速发展,激发体育文化本身的活力和生命力。”方向:体育局只当“裁判”不做“教练”哈尔滨市体育局体育市场管理办公室副主任孔白在接受记者采访时毫不掩饰自己的观点,“体育局既是‘裁判’又是‘教练’的双重角色早晚要转变。”首先,政府体育工作职能要转变。逐步建立以法制为基础、以市场为导向、以经济政策为手段的体育产业宏观管理新体制。强化体育行政主管部门对体育产业宏观调控、政策引导、市场监督、组织协调等方面职能,切实转变工作方式,提高工作效率,做好各项服务和引导工作,寓服务于管理之中,不断提高公共体育服务水平和社会管理能力。其次,通过组建体育产业经营单位,理顺过去体育管理与体育事业单位监督职能与经营职能不分的问题。一方面由体育局作为体育产业经营单位的主管单位,进行宏观管理和指导,体育产业经营单位承担全民健身运动的工作任务,如果体育产业经营单位中有国有资本投入,由体育产业经营单位向国资管理部门承担国有资产保值增值责任。另一方面使体育局摆脱过去又当管理者又当体育事业单位经营者的混乱局面,实现管而不办,真正当好“裁判员”的角色,确保政府对体育产业经营单位实施有效的行业监管。建议:“非均衡发展战略”壮大体育产业既然将来的“举国体制要发生变化,体育来自民间也回到民间”,那么,如何在体制未发生变化之前壮大体育产业,为“体制变化之后”的“民间体育”创造更多的体育财富,成了现阶段体育界的重要任务。针对这个问题,哈市体育局体育市场管理办公室副主任孔白谈了自己的看法。孔白表示,通过体育产业的专业化管理和集约化经营,可以摆脱哈尔滨市目前国有体育产业经营单位普遍小规模、低水平的均衡发展态势,从而实现体育产业的非均衡发展战略,壮大体育产业。孔白认为,通过组建体育产业经营单位可以从多个方面发挥作用:一是通过组建体育产业经营单位,使体育产业经营单位得到更加符合全民体育发展规律的指导与管理,体育产业经营单位可以有更快的发展速度和更大的发展空间,从而可能在较短的时间内,涌现出若干规模和实力强大的体育产业经营单位;二是体育产业经营单位既是一个体育活动的联合体和载体,又是一个拥有核心竞争力的经济实体。“教练员”的作用就是使“运动队”成为一个整体,发挥其合作优势。三是在体育产业化过程中,通过资产重组、优势互补以及重新“排兵布阵”,可以产生出一批规模不等,体育产业经营特色鲜明、专业化程度高、市场竞争能力强的体育产业经营单位。非均衡发展战略,不仅体现在规模上,更重要的是体现在竞争能力上。
当前体育产业发展意义及路径都是什么呢?
体育产业发展的意义。现阶段我国正处于经济由高速增长转向高质量发展的阶段,而体育产业在满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着不可替代的作用,推动体育产业作为国民经济支柱性产业也显得极为重要。体育作为人民健康幸福生活的重要组成部分,增加体育消费是人民对美好生活向往的新的诉求。
新时代背景下,居民对于享受型的体育消费需求为体育产业的发展带来更多机遇,从另一个角度来讲,体育产业的发展能够有助于提升居民的幸福感和满足感。居民休闲健身的意识增加,为体育产业的发展提供了基础。国家对体育产业的持续关注既大力促进了体育消费,又为体育服务业的发展提供了政策支持。
体育产业的独特性是其他产业所无法替代的,体育产业的发展能够优化产业结构,促进健康经济的发展。同时,体育产业具有强劲的吸纳就业和带动就业能力,能够促进就业增长,在维护社会稳定、保障民生的过程中发挥重要作用。
体育产业的高质量发展能够进一步实现体育产业结构价值最大化与效率最佳化的统一,体育产业高质量发展一方面是体育产业有效性、创新性、持久性、稳定性、协调性的综合体现;另一方面也是资源配置效率高、资源环境成本低、生产要素投入低、社会经济效益好的质量型发展。
加强体育产业监管体系,进一步完善相关法律法规,营造井然有序的体育市场环境,形成合理规范的良性竞争。法律法规更多的是一种约束力量,是为了防止恶性竞争的出现,确保体育产业这片净土,逐步促使体育市场朝着主体多元化、多层次化发展,能进一步释放市场活力。此外,公开、透明的市场监管体系能够有效地提高企业资源利用效率。
营造良好的政策环境,为体育产业高质量发展奠定基础。各级政府要更加注重对政策文件的落实,通过出台更加具体的举措进一步推动体育产业发展,例如规划布局土地、人才培养与就业等优惠政策,打造体育旅游综合体,建设体育休闲特色小镇,构建各类体育产业发展平台等等。
由政府牵头组织定期开展行业带头人、项目带头人的培训工作,提高专业素养,掌握最新政策制度,并制定严格的行业准则与等级评定制度。根据当地实际情况,把握当地特色项目,发展特色健身活动,依托自然与人文资源,建设健身跑道、环城(海)公园等系列休闲场地,吸引更多民众参与到健身休闲中。
政府要组织有能力的企业进行合作,如运动项目与房地产的合作,打造具有知名度、具有特色的体育小镇,并具有举办国际赛事的条件,进而带动当地经济进一步发展,更有利于体育产业的持续发展。政府要重视城乡及区域体育公共服务差异,增加财政投入,缩小差异,促进公共服务的均等化,为全民健身、健康中国打好基础,提升体育公共服务质量。
在急速发展的新时代,由智能所驱动的体育器材与用品将继续成为体育用品制造行业与体育市场的一大趋势,个性化定制产品将进一步得到高科技的加持,并逐步走进普通消费者的视野中。公共体育服务的科技化、智能化正在加速供给,也逐步在全民健身领域得到体现,但需要进一步得到细化与落实,特别是对健身设施的继续改造升级、全民健身信息服务平台搭建、各类体育场所信息化建设等方面。
体育参与的方式在近年来呈现出智能化、线上化发展的趋势,很大一部分原因在于新冠肺炎疫情期间所出现的直播健身、线上培训、视频打卡、线上赛事等成为健身活动的重要解决方案。同时,智能手表、智能手环等智能设施的广泛应用,以及虚拟现实设备的普及正在有效打通线上线下场景,提高运动方式的黏性,深度破解大众参与体育健身活动的瓶颈与痛点。
促进我国体育经济发展的实施举措有什么呢?
要想促进我国体育经济的健康、可持续发展,为我国经济增长提供更多的动力,体育经济的发展就必须在前期发展的基础上,不断拓展体育经济发展的新领域。尤其是随着党和国家对体育经济发展的高度重视,各地可以将体育经济作为扩大内需和创新发展的着力点。
有条件的地方可以加快体育旅游、体育表演等新领域产业资源的规划建设,明确新型体育经济项目的发展目标和具体任务,并执行体育经济新领域的产业标准,创新发展思维,进而全面提升体育经济新项目的运营管理水平。
同时,要充分利用冬奥会等契机加快冰雪运动项目的发展,为体育经济的发展发掘新的增长点,并积极推动相关体育要素与社会各领域在更广范围、更深程度和更高程度上的融合创新,开拓出全新的体育经济发展领域,借助体育、科技、文化、人才、品牌等要素的融合与集聚形成新的发展项目,丰富体育经济新领域的内容与形式,在体育经济领域生成更多的生机与活力。
随着我国市场经济的不断开放与发展,在发展体育经济的过程中,必须充分的肯定市场的导向地位,通过对体育市场进行充分的完善与规范,提高体育市场的建设与运营效率,更加凸显体育经济在助推国民经济中的作用。
对此,要进一步建立健全体育经济发展的市场体系,并以此为基础,通过对体育消费的刺激和体育项目的扶持发展来为体育市场网络的建设提供有效支撑。尤其是当前阶段,根据我国体育产业发展的情况来看,传统的经营和发展模式已经难以满足现阶段的经济市场发展的需求。
这就要求我们必须对传统的体育产业加以市场化改革,通过不断规范体育竞赛和表演市场等,大力提升体育产品的总体质量和运营管理水平,并通过多种途径刺激人们参与体育消费,从而逐渐改变我国当前体育核心产业发展水平相对滞后的局面。
而对于政府来说,应为体育中介产业的发展和升级提供必要的政策支持,并积极主动地推动体育人才培养工作,通过行政手段和市场手段,为我国体育经济的快速发展奠定良好的外部环境基础,减少其进一步发展的市场阻力和政策性障碍。
科学的发展政策支持,不仅是助力我国体育经济发展的重要措施,同时也是促进我国体育产业快速发展的最佳方式。关于优化体育经济发展的政策具体实现方式有三种。要加快相关法律法规的建设,对体育投资行为加以法律层面上的限制,以此为基础来为投资者合法权益的保护提供支持。
要将广告权益下放到优秀运动员和教练员手中,当前很多在国际赛事上取得好成绩的运动员和教练员往往成为人们关注的焦点,成为体育明星,从体育经济学角度,这一体育资源具有一定的稀缺性,其营销的潜力巨大,发掘资源并充分合理利用,可以有效地提升我国体育品牌的国际影响力。
要对体育产业在税率、税制方面的规范给予必要的关注和重视,国家在制定经济发展规划时,应将体育产业列入优先发展中,对社会企业在进行体育产业投资、信贷、税收等方面给予政策支持,以此激励更多的企业积极参与到体育产业发展中,加快体育经济的增长速度,促进我国经济的整体化发展。
未来体育经济的市场运营与规范发展,必然会需要更多的高素质人才作为支撑。尤其是在当前体育经济融合发展趋势不断增多的背景下,融合创新发展将会成为体育经济高级化发展的重要体现,这要求体育经济领域的人才不仅需要熟知具体的体育运动项目,还必须具备一定的体育文化、体育科技、市场管理、品牌建设、媒体宣传、信息化管理等方面的素质。
具备多行业之间的资源挖掘能力和共享意识,并且对未来的市场需求与发展变化具备一定的研判能力,这无疑对体育经济领域的人才素质提出了更高的要求。对此,政府部门应当制定专门的人才激励政策,引导体育经济企业加强与体育院校之间的合作,制定专门的体育经济人才培养规划,提高体育经济人才培养的质量和数量,进而为我国体育经济的健康发展提供更多的智力支持。