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体育运动规则修订(体育标准制定原则)

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体育法出台26年首次大修,具体修改了哪些内容?

2021年10月19日,《中华人民共和国体育法(修订草案)》提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议。本次修订草案将现有的54条法律条文增加到109条,修订草案目前有11章,分别为总则、全民健身、学校体育、竞技体育、反兴奋剂、体育组织、保障条件、体育仲裁、监督管理、法律责任和附则。

体育法首次大修主要修改了以下内容:

1.第一章,总则,从现有九条法律条文增加到十三条,规定每年8月8日为国家体育节,同时明确各级政府、各类组织、机关企事业单位的职责,增加建立工作协调机制、开展全民健身活动状况调查等具体措施;要求居民委员会、村民委员会以及其他社区组织应当结合实际组织开展全民健身活动;规定促进全民健身的保障手段,并对老年人、残疾人等重点人群给予特殊保障。

2.第二章名由“社会体育”修改为“全民健身”,从现有七条法律条文增加到九条,增加“全民健身国家战略”条款,构建全民健身公共服务体系 。

3.第三章,学校体育,从现有七条法律条文增加到十三条,明确规定学校必须开设体育课,保证体育课时不被占用;新增“学校体育运动安全管理和风险防控”“学校体育督导”等条款;新增“鼓励学校组建高水平运动队”“体育运动学校”等条款;同时,修改“体育考试”条款,将体育科目纳入国家初中、高中学业水平考试范围,建立符合学科特点的考核机制;还新增拓展优秀运动员就业渠道条款和幼儿体育条款,扩展“学校体育”规范的内容;保障体育教师享受与其他学科教师同等待遇,积极提升体育在学校教育中的地位。

4.第四章,竞技体育,从现有十一条法律条文增加到十二条,规范职业体育发展,促进职业体育竞技水平提高;依法保障运动员接受文化教育、选择注册与交流等权利 ;调整运动员注册管理和体育赛事活动管理条款。

5.第五章,新增“反兴奋剂”章节法律条文七条,建立健全反兴奋剂制度和管理机制,开展反兴奋剂宣传、教育,提高体育活动参与者和公众的反兴奋剂意识;鼓励开展反兴奋剂科学技术研究,开展反兴奋剂国际合作。

6.第六章,由原“第五章 体育社会团体 ”改为“体育组织”,从现有五条法律条文增加到八条,增加“单项体育协会”条款,维护运动员合法权益。

7.第七章,保障条件,从现有七条法律条文增加到十三条,增加体育赛事活动管理条款。

8.第八章,新增“体育仲裁”章节法律条文十四条,草案明确国家建立体育仲裁制度,及时、公正解决体育纠纷,保护当事人的合法权益。

9.第九章,新增“监督管理”章节法律条文八条,进一步压实体育行政部门和有关部门进行日常监督检查的职责,加强对高危险性体育项目和赛事活动的监管,并规定了突发公共安全事件时的熔断机制,明确“体育赛事活动因极端天气、疫情等突发公共安全事件,不具备办赛条件的,县级以上人民政府应当及时予以终止。”

10.第十章,法律责任,从现有六条法律条文增加到十一条,明确各级政府、各类组织、机关企事业单位的职责;加强对体育活动违规、违法行为的处罚。

中华人民共和国体育法的修订

中国体育代表团团长、中国奥委会主席刘鹏在2008年8月24日的新闻发布会上首次透露国家每年对体育的投资为8亿元。如果以此平均,本届奥运会中国共获51金,每枚金牌的投入不到1570万元;以100枚奖牌计算,每枚投入为800万元。

说到国家对体育的投资,就不能不说中国体育事业的根本保障,即1995年10月1日起颁布施行的《中华人民共和国体育法》。不可否认,这部法律对推动我国体育事业的发展发挥了积极的作用,但《体育法》颁布10多年来,我国的经济社会都发生了很大变化,体育事业也取得了很大发展,体育管理体制和体育市场环境也都发生了很大变化。如果不根据现在的发展实际,面向未来的发展方向作出相应的修改,恐怕就难以适应新的情况,跟上时代前进的步伐。

总体说来,1995年颁布的《体育法》,最大不足就是内容相对宽泛,缺乏具体要求和实施细则等。如没有对公民及其体育权利进行明确的界定和表述,权利保障机制严重缺失;体育纠纷越来越多,但是纠纷解决机制明显缺位;目前,体育事业正逐步走向市场化,而体育市场却是无法可依、管理混乱;竞技体育和群众体育难有一个准确定位和协调机制;体育事业特别是全民体育事业缺乏充足的资金保障等。对于在体育事业发展过程中出现的这 些问题,都亟需通过修改、完善现行的《体育法》来加以解决。

北京奥运会的成功举办,已经对中国经济社会文化等各方面的进一步发展繁荣产生了积极影响,特别是对我国的体育事业的发展更是起到巨大的推动作用。在这个背景之下,借奥运东风,尽快修改、完善现行的《体育法》,与时俱进,自当时不我待。中国现行《体育法》应该逐步进行相应的修改和完善,明确界定竞技体育运动员的法律身份,明确运动员的权利和义务,保障运动员的运动安全和其他合法权益,规范运动员的选拔、训练和退出机制,规范体育无形资产的商业性使用行为,使“刘翔们”及“足球”的类似问题,有规范的法律操作标准和处理依据。

第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定:

对下列法律中明显不适应社会主义市场经济和社会发展要求的规定作出修改,

删去《中华人民共和国体育法》第四十七条。

足球比赛规则做过哪些大的修改?

1863年:10月26日,英格兰足球协会(英足总)成立。12月8日,颁布第一批足球规则(共14条)。

1873年:越位规则修改:如果一名攻方球员和对方球门门线之间少于3名球员,这位球员处于越位位置。

1877年:首批规则统一。明确门将在本方半场可以用手触球;任意球和角球直接得分不算。

1891年:点球进入足球规则。

1899年:在规则里明确提出,每队由11名球员组成,其中一人为守门员。

1913年:守门员不得在禁区外用手触球。

1925年:越位规则修改:如果一名球员前方少于两名(以前是三名)对方球员比他更接近门线,该球员处于越位位置。

1927年:规则修订:角球直接破门有效。

1929年:对方罚点球时,守门员在球踢出前不能移动。

1931年:某队如果在罚边线球时违规,将由另一方在原地重罚边线球。此前边线球违例的情况下,是由另一方主罚间接任意球。

1933年:埃弗顿3:0胜曼城的足总杯决赛中,印有号码的球衣首次出现。当时双方22名球员身着印有1到22号的球衣登场比赛。1939年,球衣印号在英格兰被规定下来。

1935年:在西布罗姆维奇进行的一场比赛中,首次试用两名主裁。

1938年:根据当时的情况重新修订足球比赛规则。

1966年:冠军杯中出现了(两回合比分平的情况下)客场进球多致胜的规则。

1967年:门将再也没有权力拍球,不能多次将球抱起,在开球之前最多只能走四步。

1970年:受伤球员可以被换下场。黄牌出现,以示警告。苏联人阿希亚塔尼在世界杯上成为了第一个吃到黄牌的人。

1970年:在摩纳哥的青年比赛中试用了新规则,包括用脚发边线球,短角球和暂时驱逐出场。

1982年:门将不能再在禁区内运球然后把球抱起。

1985年:只有当足球被禁区外的球员碰到过,门将才可以用手将球抱起。

1991年:对驱逐出场规则的精确化,尤其是那些比赛异常艰苦的情况下该如何处理。

1992年:后卫有意用脚将球回传门将,门将不能用手触球。

1997年:门将不能用手接队友抛的边线球,手持球不能超过5秒,在将球开出前最多能走4步。

1998年:对背后铲球的惩罚加重。

1998年:对方罚点球时,门将在不离开门线的情况下可以左右移动。

1998年:第四裁判出现。

1998年:世界杯中使用了金球致胜规则。

2005年:发边线球时,防守队员至少要离开两米。

篮球运动产生至今,篮球规则经过了多少次修改?

篮球规则演变的具体过程呈现出了螺旋式上升的特征,篮球规则的进步过程能够划分成为五个时期,第一时期(19世纪80年代至20世纪20年代)、第二时期(20世纪30年代至40年代)、第三时期(20世纪50年代至60年代)、第四时期(20世纪70年代至80年代)及第五时期(20世纪90年代起至现在)。上世纪60年代以前,篮球规则改动的次数不多,而对比赛有影响的场地、设施、时间及空间等因素的改动则比较多,自上世纪 70年代起,随着篮球运动的飞速进步,对篮球规则改动的次数明显增多,对行为权利与处罚方式做了较大的修改。篮球规则演进的轨迹表明进攻和防守战术将朝着灵活性、快速性与精准性方面进步,攻防技术会沿着立体化、多层次与全面化的轨迹进步,竞赛场面会表现出速度快、攻守对抗程度激烈及争夺范围越来越大的特点。

1)规则在时间方面的修改提高了比赛速度。

由于篮球规则的限制,比赛必须在规定的时间内结束,所以队员都在努力发展速度,争取在较短的时间内完成较多次数的进攻,以速度争取时间。规则中有关时间的各种规定,都是为了保持比赛的连续性,增加比赛回合,提高比赛速度。

第一,3s规则的增加,取消和恢复。1932年增加3s规则,20世纪30年代末被取消,至40年代又恢复,2000年3s违例计算推后,即:某队在场上控制球,并且比赛计时钟正在走动时,该队员不得在对方限制区内停留超3s,3s规则是为了限制队员特别是高大队员在篮下活动,促进进攻战术发展。

第二,5s规则的增加和强化。5s规则是1932年增加的,规定在后场持球队员被严密防守5s,判为争球。1956年改为持球队员在他的前场被严密防守5s判为争球。1985年改为当一个持球队员严密防守,在5s内没有传、投、滚或运球时,应宣判违例,改争球为掷界外球。5s规则的出现和强化,是为了鼓励积极防守,从而带动进攻的快速发展。

第三,10s规则的增加、取消、恢复后演变为8s。1932年增加10s规则和球回后场的规定;1961年随着中线的取消,10s规则也被取消;1968年规则规定在下半时的最后3min和所有决胜中,进攻队必须在获球后的10s内使球进入前场;1972年改为一个队在后场获得球,必须从获得球后10s内使球进入前场。2000年5月将10s规则改为8s规则,即1名队员在后场获得控制活球时,该队员必须在8s内使球进入前场。10s则是针对当时控制球打法使篮球比赛变得毫无生气的情况下增订的。而修改为8s规则为了增加比赛速度,提高比赛的激励程度,提高比赛观赏性。

第四,30s规则的增加,后演变为24s的规则。1957年增加了30s规则,30s规则的出现是进一步限制当时/控制球0打法。在此之前尽管10s规则对控制球打法起了限制作用。但当球推至前场后,有的队在前场采取/控制球0战术。阻碍了篮球运动的发展。例如:1953年欧洲男子篮球锦标赛中,苏联对匈牙利的比赛时,苏联领先,只做传、运球,而不投篮,时间长达18min,而这种消极比赛现象在当时又是符合规则的,为了避免这种现象的发生,使比赛节奏加快,为此1957年增加了/30s规则0。1984年又对该规则作了修改,采取30s连续计算法。2000年又修改为24s规则。但这次修改,并不单纯是使一个队的一次进攻时间缩短了6s,球出手后在空中飞行的过程所耗时间也是一个值得研究的问题,球必须触及篮圈的规定,不仅使一次进攻时间减少,并且对投篮的准确性也提出了更高要求。进攻时间的缩短,准确性要求的提高,必然带来进攻速度和节奏的加快,速度和节奏加快意味着篮球运动中进攻与防守的转换速度、比赛的节奏都要随着发生相应变化,从而使篮球运动在整体结构上发生质的变化。

2)规则在空间方面的修改,提高比赛难度。

篮球场有长、宽的明确规定,而高度却没有什么规定,这样给发展高度留下了较大的余地。因此,各国都在发展高度,表现在队员身高不断增加,弹跳力不断提高,空中伸展能力强,争取获得制空权限。高大队员的出现和增加既给发展带来了新的机遇,也给发展事业带来了消极的因素。如出现一味追求高度,而忽视了运动员身体素质和技术战术的全面发展;使篮球比赛形成了只靠高大队员在篮下死打、硬扛、挤靠的单调打法。为了改变这种现状,促使高大队员向灵活、快速、技术全面方向发展。防止战术呆板、简单化,规则做出了规定和变动。

第一,扩大球场面积。20世纪30年代球场的面积已确定为26m@10m,到1985年篮球场的面积扩大至28m@15m,场地面积扩大后,使高大队员在足够的空间发挥技术和施展才能。

第二,参赛人数的减少。1893年,规则规定参加游戏的人为9人3区制。1895年,规则确定了男子上场比赛人数为5人。1936年,规则正式规定男女比赛每队上场人数为5人。这样一来,场上队员人均活动面积增大,更利于运动员的发挥,使对抗更加激烈。

第三,罚球区、限制区的出现和扩大。篮球运动开始时期,比赛场上没有罚球区和限制区,到1997年增加了罚球区,1932年增订了3s规则,当时罚球区域很小(5.80m@1.80m),到了1954年又扩大为梯形区(上底3.60m下底6.0m@5.8m)限制区的不断扩大,限制了高大队员在篮下的活动,使篮球比赛出现了新的竞争场面。促使高大队员向速度、灵活性和技术全面型方向发展。

第四,增加3分投篮区。1984年规则增加了3分投篮区域。其目的是鼓励外线队员投篮,防止比赛活动过于密集篮下,以致使比赛单调、呆板、失去活力。在防守方面,3分投篮区促进了防守意识和技术的提高,要求运动员有良好的身体素质适应比赛,迫使防守者扩大防区,减少联防战术运用。从而促进了多变防守和混合防守战术的发展。在进攻方面,3分投篮区丰富了半场大范围、远距离的进攻战术配合,使进攻的范围由点到面不断扩大。增加3分投篮区,也是缓和亚洲、非洲等地区因队员高度问题而引起的矛盾,保证篮球运动不失去更多更好的人群。

第五,干扰球规则的不断严格。干扰球规则从奈史密斯制定的篮球规则中就有,它规定:球停留在球篮的边缘上和对方队员移动球篮,应投中一球(第8条)。后来又增加了假想圆柱体,篮圈水平面等规定。2000年使干扰球判罚更为明确,如果双方球队的队员同时发生干涉得分和对球干扰不得分,比赛应以跳球重新开始。其目的是从立体上对高大队员提出的限制。现行规则允许/空中灌篮0技术,则是规则提倡,鼓励精湛技术和配合,促使篮球比赛更加激动人心。

3)规则在犯规罚则方面的修改,提高了比赛强度。

为了减少比赛的中断,提高比赛的连续性,加快比赛和增强比赛的合法对抗,规则采取降低和加重犯规罚则进行修改的。20世纪五六十年代是通过逐次降低犯规罚则来实现的。规则规定:投球中篮,得分有效,不再罚球;发生双方犯规不罚球;队员在本方前场侵入犯规,不判对方罚球;聚众犯规,不论犯规人数多少,均由被侵犯的队员罚球2次,对非投篮的队员发生侵人犯规时,不罚球;取消最后3min比赛的犯规罚则…这些规定,在当时的确对篮球运动起到了一定的促进作用。但是,随着篮球运动的发展,由于罚则轻,出现了犯规次数的增加,有的队甚至把侵人犯规当作致胜的手段,用以获得球权或破坏对方的进攻,即所谓/犯规战术0。采取逐步加重对有关犯规的处罚和提出足以完全抵消某队利用犯规企图获得任何好处的相应罚则。规则先后修改规定:最后5min比赛的规定,最后3min比赛的规定;选择权提出;队员人数减少到10名追加的罚球,全队10次犯规规定,全队8次犯规规定,全队7次犯规规定;全队每节4次犯规规定,加重违反体育道德的犯规和教练员、替补队员或随队人员技术犯规的罚则等等。措施行之有效,犯规显著减少。达到了促进防守,减少犯规,提高篮球战术水平。

4)规则在攻守对抗方面的修改促进了攻守趋向平衡。

规则的修改就是遵循攻守对立统一的规律来促进攻守趋向平衡。规则修改在一个阶段可能偏重于某一方面;如在有利于进攻时,就给防守带来了问题,从而促进了防守的提高;而在有利于防守时,就给进攻带来了问题,从而促进了进攻方面的发展。

规则中增订了谁先到达某地,谁就有权通过和为了捞球即使偶然的触手也不算犯规的规定有利于防守,扩大了防守区域。使防守变得更加积极、凶猛。这样又给进攻增加了难度。为了取胜,必须加强进攻技战术训练,掌握好投篮时机,即使在对方严密防守或推、拉挤的情况下也能将球投中。于是进攻技术上出现了后仰投篮,后撤步投篮,空中换手投篮等高难度动作。规则从进攻或从防守入手反复进行修改的目的,在于利用攻守相互对抗、相互统一交替上升的矛盾,促使趋向平衡,使篮球比赛更加激烈、精彩、更加引人入胜。

体育赛事中,都有什么你知道的是因为一些操作而改变规则的?

体育赛事中,都有什么你知道的是因为一些操作而改变规则的?每项体育运动的规则在诞生之初都不是最完善的,随着运动的发展,规则也在不断修正和适应时代的发展。一般来说,体育运动修改规则主要有以下几种原因。

限制超级强队的垄断地位

在有些项目中,一个或一些国家的竞技水平远远高于其他国家。单单从这项运动来说,这本无可厚非,运动员水平高是人家努力训练的结果。但是从这项运动在世界范围内的推广来说,也有一定的弊端,可能会造成发展不平衡。比如乒乓球,因为我国的运动员几乎垄断了世界乒坛的大部分奖项,所以世界乒联曾多次针对中国队进行规则的修改。例如:以往的乒乓球国际大赛中,时常会看到中国队包揽金银铜牌的情况,为了避免这种情况,就出现了后来限制每个单项参赛人数的规定,让其他队伍也有争牌的机会。

因为动作危险而修改规则

在有些运动项目中,虽然在观众看来动作很优美或刺激,但是对于运动员来说,即便技术过硬,也会存在或大或小的安全隐患。有些安全问题是运动项目本身的特点造成的,有些则是运动员的技术动作和技术习惯造成的。为了保证安全,往往会对这些项目作出规则上的修改,以保护运动员。比如体操中的“刘璇单臂大回环接京格尔”,“莫慧兰空翻”,“李莉背转”等,修改规则的理由是难度太大,而体操运动难度过大实际上就意味着危险性更大。对此也有人调侃,每当有人突破了难度天花板,就会被国际体联修改规则。

修改规则适应比赛公平性

在竞技体育中,运动员的身高、体重、臂长等身体条件都是影响比赛的关键因素,比如篮球运动员一般都很高,而铅球运动员一般体重都比较大。这些都还比较直观,在有些比赛中更为严苛。比如在羽毛球比赛中,要求发球时球不能高于发球者的腰,而对于身高不同的球员来说,这项规定就因人而异了。对于比较高的运动员来说,他的发球点势必会更高一些,对于比赛也更有利一些,而对于身高较矮的球员来说,发球就显得比较吃亏了。因此,后来国际羽联就将规则改为发球点不能高于1.15米,并且不能过腰这样的双保险。

  • 评论列表:
  •  嘻友摘风
     发布于 2022-07-08 10:50:45  回复该评论
  • 办,已经对中国经济社会文化等各方面的进一步发展繁荣产生了积极影响,特别是对我国的体育事业的发展更是起到巨大的推动作用。在这个背景之下,借奥运东风,尽快修改、完善现行的《体育法
  •  性许未欢
     发布于 2022-07-08 03:55:26  回复该评论
  • ,及时、公正解决体育纠纷,保护当事人的合法权益。9.第九章,新增“监督管理”章节法律条文八条,进一步压实体育行政部门和有关部门进行日常监督检查的职责,加强对高危险性体育项目和赛事活动的监管,并规定了突发公共安全事件时的熔断
  •  爱里全是难过〃1
     发布于 2022-07-08 09:37:52  回复该评论
  • 方球门门线之间少于3名球员,这位球员处于越位位置。1877年:首批规则统一。明确门将在本方半场可以用手触球;任意球和角球直接得分不算。1891年:点球进入足球规
  •  青迟语酌
     发布于 2022-07-08 12:43:13  回复该评论
  • n和所有决胜中,进攻队必须在获球后的10s内使球进入前场;1972年改为一个队在后场获得球,必须从获得球后10s内使球进入前场。2000年5月将10s规则改为8s规则,即
  •  夙世沐白
     发布于 2022-07-08 08:14:14  回复该评论
  • 乏具体要求和实施细则等。如没有对公民及其体育权利进行明确的界定和表述,权利保障机制严重缺失;体育纠纷越来越多,但是纠纷解决机制明显缺位;目前,体育事业正逐步走向市场化,而体育市场却是无法可依、管理混乱;竞技体育和群

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