有关体育方面的法律
《中华人民共和国体育法》
1995年8月29日，经过8年反复酝酿，8年艰苦起草的《中华人民共和国体育法》以下简称《体育法》终于在第八届全国人大常委会第十五次全体会议上获得全票通过。《体育法》的颁布，不仅填补了国家立法的一项空白，而且标志着中国体育工作开始进入依法行政、以法治体的新阶段，这是新中国体育事业发展的一座里程碑。
老年运动协会创办于哪一年
不清楚，没查到时间。
中国老年人体育协会是联系、团结广大老年人的群众性体育社会团体，是为老年人开展体育健身活动、增进老年人健康服务的非营利性社会组织，是中华全国体育总会的单位成员。在各级政府和体育、民政部门的领导、监督下，与老龄工作委员会等有关部门和组织共同开展为老年人服务的工作。中国老年人体育协会是代表中国参加国际老年人体育组织和体育活动的唯一合法组织。 各省（区、市）积极贯彻国务院的通知精神，积极建立健全老年人体育协会组织。现在，除西藏自治区正在筹建老年人体协外，30个省、自治区、直辖市和大连、青岛、宁波、厦门、深圳5个计划单列市、新疆生产建设兵团以及铁路、林业、电子、石油等行业都建立了老年人体育协会。据2007年底的不完全统计，全国的市、县（区）已普遍建立了老年人体育协会，近70%的城市社区、半数农村乡镇也有了老年人体育协会组织。一些地方的老年人体育协会组织还发展到城市社区、居委会和农村的行政村。初步形成了纵向到底、横向到边的老年人体育组织网络。
老年体协年终总结怎么写？
年老年体协终工作总结范文
隆重纪念改革开放三十周年的锣鼓声中，我们又迎来新的一年。回顾过去的一年，我局老年体协分会在县老年体协的指导和局领导的重视下，以及老年同志的共同努力下，圆满完成了全年活动计划，取得较好的成绩。现就老年工作情况作如下汇报：
一、局领导班子对老年工作认识高，老年活动开展顺利
中小企业老年协会合并
已有三个年头，两分会合并以来，老年工作进展顺利全靠新的领导班子重视。具体表现在：
1、充分认识到老年同志稳定，局里工作也顺利也稳定的重要性。我局离、退休人员230余人，其中党员干部、职工党员共有50多人，分为几个支部，大部分退休人员是下岗退休工人，他们过去对国家都作过一定贡献，现在下岗了，对他们不是放手不管，而是使他们老有所养、老有所乐，局领导认识了这点，想尽办法满足老人，解决实际问题。
2、主要领导经常过问，分管领导具体抓。吴局长是个年青局长在县总工会时，也管过老年工作，对老年协会重视，把它摆到工作重要议事日程，平时经常过问关心老年工作和老年身体状况，对生活困难和生病住院的老同志探望和慰问，年终时对部分离退休同志进行看望。分管的叶军同志对老年协会非常热心，他解决不了的及时请示研究解决，对我们协会的经费，从不打折扣，给齐给足，甚至超出。如重阳节请机关老年人钓鱼，安排老年党支部离、退休党员同志红色旅游等等，经费都不在老年协会经费内开支。吴局长还答应成立新的门球队，增加500元添置门球器材等。
3、解决活动场地，积极参加收缴经费。我们老年体协分会由于人员多、活动场地不够，局里把会议室空出来，一旦我们活动，他们开会也让路，给老年人活动。另外给了我们协会（包括关工委、老年党支部）一个大办公室作为开会、工作的场所，并配有专门干事具体负责管理这项工作。
由于我们局与其它协会情况不一，比较复杂，有下拨经费、有要向承包单位收缴经费、有局补助经费三部分组成。收缴承包单位这块有时会碰到阻力，局领导和分管领导亲自去收，或把老板找来当面落实，每年经费都能如数落实。
二、老年协会班子团结，老年体育活动有条不紊，按计划开展起来，并取得一些成绩。
我们根据局系统离退休人员的复杂情况，复杂主要在经费每个人的数量不同：有财拨的、有企业的，如120元/年、人、80元/年、人、30元/年、人，还有一部份没有经费的。根据这种情况，我们有序地开展活动，使它更趋合理化。
1、开展形式多样的活动。
全年老年体协分会集中举办活动项目有：扑克、麻将、门球、地掷球、柔力球、乒乓球、台球、钓鱼、健步行、桥牌、象棋、木兰拳（剑）、太极拳（剑）等，根据项目参加人数的多少研究取前三名或前六名给予奖励。奖金数额不等（10元、8元、6元、5元），未得奖者发给价值5元的纪念品。Ji励老同志积极参加各项活动，参加活动热闹非凡，欢聚一堂，有声有色。
2、为了Ji励更多人开展活动，年终结束时评选活动积极分子。
我们协会每年都要评选8名活动积极分子，我们评选的条件是：①活动经常参加；②锻炼成绩突出；③对老年协会工作热心，肯干；④能团结同志。对被评选的同志给予适当奖励。对全年评选的老同志中有两人更值得表彰，一是杨菊花同志，除完成本单位的经费上缴外，还做厂长李明元同志的工作多交了500元支持老年协会。二是严三木同志，今年已86岁了还积极参加门球、桌球活动，而且成绩突出。
3、为长寿老人祝寿，使他们身心愉快。
我们协会坚持为80岁、90岁生日老人祝寿，给他们送80元、90元的礼品表示祝贺以示温暖。被祝寿人数3人。
4、老年体育活动也取得了一点成绩。
在全面完成年初计划活动情况下，也积极参加县老年协会比赛项目和培训。今年获得县总工会、老年体协联办“五一杯”门球比赛团体第二名。姚金水同志参加上饶市第三届老年人运动会获钓鱼比赛第五名成绩。
三、关心老同志身体健康，开展科普活动。
1、组织听科普报告。
今年5月16日，组织了80多位老同志到县人民医院电教室听取方冬生主任医师关于《成人血脂异常防治》讲座。使听讲座老同志懂得关心身体、关心自己、关爱家庭的道理，使他们听了一堂直观生动的一课。
2、召开长寿老人经验交流会。
今年7月3日上午召开了一次长寿老人经验交流会。由于场地限制，只有二十几人参加。会上严三木同志、包道派同志和陈锦川同志，分别介绍了长寿的经验。他们的经验是：思想认识要正，心态要平衡，生活比低不比高，心态要宽和、多运动，三餐以素为主、荤为次的道理。
3、定期出黑板报，介绍
老年人参与体育锻炼的文献有哪些
大众健身科学化研究
摘 要:从大众健身科学化概念入手,客观地分析了大众健身科学化的具体要求,指出科学健身应体现在以下几个方
面:区别对待大众健身与竞技训练、健身人群的差异性和年龄特征,建立科学的健身监控方式。在健身过程中,运动项
目选择要科学;运动强度、运动持续时间和运动频率的设置要科学。建立科学的营养和恢复模式。
关键词:大众健身;科学;科学化
自20世纪50年代以来,种种“现代文明病”成为威胁人
们生命安全和健康的头号杀手。前苏联学者摩拉罗夫研究结
果显示,1870年时人体因体力活动所消耗的热能占总能耗的
90%,而约100年后则连1%都达不到[1]。虽然人们已经认
识到通过积极参加体育活动就可以有效地促进身体健康水平
的提升,但是由于种种原因,人们在对如何科学地健身这一关
键问题的认识却存在着较大的偏差,这就导致了人们健身结
果的不尽如意。那么,如何根据大众健身这一特殊的体育活
动特点和目的达到科学健身的要求,是一个值得研究同时也
是必须首先要解决的核心问题之一。
1 对大众健身科学化的基本认识
111 科学化的界定
科学是关于自然、社会和思维的知识体系。现代科学的
发展趋势是一方面学科继续分化,对世界各方面的研究不断
深入、细致;另一方面,各种科学不断相互渗透,紧密地联系在
一起,实现高度的整体化[2]。科学排除了一些不正确的认识
干扰而形成“正确的知识”,其本身就是“正确”的“,合乎科
学”“、有科学性”等词汇的表达就成了具有“正确内涵”事物的
一种表述方式。很显然,科学化是一个合成词,是由“科学”与
“化”构成的。在《辞海》中“,化”是指转变成某种性质或状态,
如绿化、大众化[3]。可见“,化”是一个过程,一种转移。根据
这样的词义,可以将“科学化”理解成为某事物逐渐地转变成
为一种更具有科学性的状态,即一种“正确”的状态。
112 大众健身科学化的基本前提
首先,正确的体育意识的建立是大众科学健身的起点。
意识是人脑对客观物质世界的反映,是感觉思维等各种心理
过程的总和。体育意识实际上是体育文化修养或体育文化水
平的反映,正确的体育意识则是人们在对体育本身正确认识
的基础上形成的一系列观念的总和,这些观念是引导人们合
理地从事体育活动,并合理地指导人们如何进行体育活动的
实践理论和思想基础。
其次,大众科学健身意味着这是一个必然的结果———健
身者取得良好的锻炼效果。在大众健身方面可以应用计算机
中一条著名的原理———“垃圾输入-垃圾输出”(Garbage in-
Garbage out)。其含义是说,尽管有一个好的模拟模型设计,
如果输入的数据背离现实很远,这个模拟模型也不会给你输
出有现实意义的模拟结果。这个原理同样也适用于大众健身
活动。如果大众健身活动没有科学的指导方针和正确的健身
方法来指导体育运动,那么必然会带来不良的锻炼效果。这
样试图通过体育运动来增强体质、促进健康、愉悦身心这一根
本目的也将无法实现。因此,大众科学健身就意味着“合理输
入-有效输出”模式的建立。换言之,这个合理的输入就是人
们必须在科学指导下进行健身。
第三,只有大众科学健身观念成为人们的共识之后,大众
健身科学化的目标才有可能实现。科学化是提高大众体育活
动质量的关键。随着社会的发展、科学的进步,人们已经开始从传统的只重数量,不考虑质量的盲目健身意识向科学健身
的现代健身意识转变,科学健身已经成为大众参加体育锻炼
的共识。
最后,大众科学健身必须得到政府的大力支持。20世纪
90年代以来,我国政府逐渐重视对大众健身活动的科学性指
导工作,培养了一大批社会体育指导员,这为大众健身的科学
化发展奠定了坚实的基础。例如,原国家体委于1997年在推
行中国成年人体质测定标准的基础上,在全国19个省(区、
市)建立了成年人体质监测中心和150个监测片、436个监测
站,并首次对18岁至60岁的成年人进行体制测试与评定,逐
渐完善我国国民体质测定系统,加强了国民体质监测和科学
健身指导。2000年又在全国31个省(市、自治区)3岁至69
岁的中国国民中开展体质监测工作,以获取世纪末中国国民
体质状况的基本数据,以利于群众健身的科学指导,改进和增
强国民体质。为了满足群众性健身活动的需求,在全国征集
并组织专家编写了《中华体育健身方法》1-4卷,向社会推出
177种健身方法,同时编制推广了第八套广播体操,为引导广
大群众科学健身起到了良好的作用。国家体育总局对科学健
身高度重视,组织培养了社会体育指导员。截止到2001年,
全国各级社会体育指导员已有18万余人,他们是指导大众进
行科学锻炼的有力保证。
2 大众健身人群特殊性对科学化的要求
211 合理区分竞技训练与大众健身的不同要求
长期以来,由于我国忽视了对大众体育进行专门性的科
学研究,导致人们习惯于以竞技训练理论为标准来指导大众
健身活动的开展。众所周知,竞技运动是以获得优胜为根本
目的的一种体育活动方式,其基础是对运动员进行非常规的
训练。这种训练要求运动员必须在教练员的指导下,不断地
打破自身运动的极限,使身体在不断地超越极限的过程中获
得非常规的运动能力的提升。因此,作为这种训练的必然结
果之一的运动损伤是经常发生的,尽管人们也思考如何尽量
避免运动损伤的发生。
而大众健身则恰恰与此相反。大众健身的根本目标是有
力地促进身体健康水平的提升,并要尽可能地减少任何形式
和程度的损伤。所以,二者存在着巨大的差异。这样,以竞技
训练的基本理论来指导大众健身活动,而不考虑被指导对象
的差异性,就必然会造成不合理结果的发生。因此,大众健身
与竞技训练的差异性,就客观地要求人们必须将二者合理地
区分开来。
212 充分考虑不同健身人群的差异性
大众体育的宗旨便是鼓励全民健身,以提高全民族的整
体素质。从当今东西方大众体育的发展现状来看,女性和老
年人参加大众体育的人数急剧增加,一些社会地位、经济收
人、文化程度较低的群体参加体伐搐侈短侬的畴痊川花育活动人数的比例在逐渐增
大,家庭体育、伤残人体育、大众体育的科研工作以及加强与
国际合作和协调等工作越来越受到全社会的重视。现在我国
大众体育发展的趋势有以下8个方面:大众体育推广的普及
化、健身的科学化、管理的法制化、产业的市场化、活动的多样
化、投入的扩大化、组织的网络化、群体的老龄化。这些发展
趋势使得大众健身更加完善。在发展过程中要始终坚持科学
的指导思想和健身原则,保持健身的科学化才能达到理想的
锻炼效果。
大众体育将向定量和定性相结合的科学化方向发展。高
科技的竞技体育必须以科学为腾飞的翅膀,大众体育同样也
不能离开科学。诸如身体锻炼的生物学基础,生理、心理基
础,身体锻炼的原则、方法、内容,运动处方的确定和实施,身
体锻炼效果的评定,不同年龄的群体参加体育锻炼应注意的
事项等都有很强的科学性。任何不讲科学的蛮干都可能导致
运动损伤和事故,而有违于大众体育的锻炼宗旨。
213 充分考虑健身人群年龄的差异性
人体发展是有阶段性和程序性的连续过程,各个阶段间
存在着明显的“质变界点”。正是这一“质变界点”把人体发展
过程分成了婴幼期、儿少期、青年期、中壮期和老年期,而各个
时期身体内部发展的速度又具有不等衡的特点。不同时期的
健身任务不尽相同,而完成不同任务则需要使用不同内容和
性质的方法。终身体育也决非是学会某一运动技术,而后使
用终身。
儿少期的骨骼、肌肉富有弹性,心脏功能发育不全,神经
兴奋与仰制过程不均衡。兴奋过程占优势,有意注意持续时
间较短。健身的主要任务是促进骨骼、肌肉和心肺功能的生
长发育,改善神经系统活动过程,促进兴奋与仰制过程的均衡
发展。完成这一任务的体育方法是将健身练习要素组合成游
戏类的项目,采用“间歇锻炼、巡回锻炼”的方法进行定量练
习。
老年期的骨骼、肌肉弹性差,心肺功能下降,神经系统活
动仰制过程占优势,有意注意时间持久,健身的主要任务是维
护机体正常机能改善神经系统活动的均衡性,延缓机体衰老。
完成这一任务的体育方法则应该是选择太极拳、气功等传统
的体育项目,采用“连续锻炼、重复锻炼”的方法进行练习。可
见,人体不同发展时期生命的基本特征决定了健身方法也必
须适时变更。无视这一基本原理,滥用方法,其结果必然是事
倍功半。以往在学校体育中使用“成人化”方法所带来的历史
教训可谓不浅,应引起足够的警觉。
214 建立严格的健身监控方式
大众健身一般都是自发的,缺乏合理而统一的健身指导。
从健身的科学化来讲,大众健身应当在一定合理的模式中进
行。首先,应当对健身者的健康情况做全面的检查,对身体机
能情况做科学的测试,以发现身体是否有不适合运动或限制
运动的疾病或机能障碍;其次,在检查和测试的基础上,在专
业人员的指导下制定科学的运动处方,牢记运动中的注意事
项,保证健身活动安全、高效地进行;再次,运动中应加强对身
体各项指标的监控,保证健身按照计划进行;最后,应对身体
的各项健康机能指标进行定期检查和测试,以检验健身计划
的合理性和健身效果,修订或制定下一阶段的运动处方,开始
下一个健身过程。
3 大众健身过程要符合科学原理
311 大众健身项目的选择要科学
健身时,只有选择适宜自身特点的运动项目,才能达到增
强体质祛病强身的目的。例如,脑力劳动者易患神经衰弱症、
高血压、消化不良、便秘等疾病,因此可选择那些促进脑细胞
发育,提高心血管功能的项目,如爬山、打拳;身体肥胖的人,
行动不便,运动时易引发关节炎和韧带损伤,可选择强度小,
灵活轻松的项目,如步行、慢跑、骑自行车等;老年人因生理机
能减退,抵抗力下降,应选择步行、慢跑、气功、太极拳、交谊舞
等;女性要考虑分娩,经期等,这期间不宜选择强度较大的项
目,除此之外应选择可以加强腹肌和防胖减肥的项目,如仰卧
起坐、抬腿扩胸、体操、跳舞等。另外,大众健身在内容的安排
上也要符合自身的实际情况,符合运动的一般规律。人们健
身应当按照由简单到复杂,由舒缓到激烈再到舒缓,由小强度
到较大强度再到小强度的顺序来安排,才能保证健身效果,保
证运动过程中身体不会受到伤害,真正达到健身的目的。
需要注意的是有一些运动项目不适合健身选择,如兔跳、
马拉松和足球运球突破下底传中之类的运动。有文献报道:
兔跳练习有可能会导致腓骨疲劳性骨折。人体解剖学的研究
表明:半月板嵌于膝关节股骨内外髁和胫骨平台之间的纤维
软组织,具有吻合关节及缓冲功能。屈膝状态下大小腿扭转
超出生理范围时会导致半月板边缘撕裂。足球运动员膝关节
损伤中,运球突破下底传球中时因支撑腿膝关节扭转致使半
月板损伤的发生率为68%。这说明虽然有一些项目在竞技
比赛中具有很高的价值,但如果作为健身练习手段使用,则很
容易造成身体的损坏。因此,健身练习手段的设计与选择必
须符合人体形态结构的客观实际,严格遵循人体运动的规律。
312 运动强度和运动量设置要科学
适宜的运动强度,是健身运动定量化和科学化的核心问
题,也是取得健身效果与安全性的关键。如果设定出现错误
即使选择的运动种类适宜,那么也难以达到健身的目的。因
为强度太小起不到健身的作用,强度太大持续时间过长,会使
身体陷入危险状态,体弱者甚至有致命的危险。因此健身运
动中确定运动强度至关重要。
关于健身运动强度阀,各国学者的建议尚不一致。美国
的COPPER(1990)认为50%～80%VO2max较为合适。日本的
野元隆同则认为VO2max的60%为运动强度阀,低于60%无健
身效果,80%以上的效果极差。多数学者研究认为,最适宜的
运动强度为60%～75%VO2max,即心率130～150次/min。对
健身者来说,在次强度范围内运动,不管年龄大小有无心脏病
都是安全有效的。心率常是控制运动强度简易而可操作的指
标。为了精确地确定适宜心率,须做极限或症关限制性运动
实验,以确定最大心率然后取最大心率的60%～85%为运动
适宜心率,约相当于57%～78%VO2max。国内研究认为,健
身运动的最佳负荷价值阀为脉搏120～140次/min,中老年、
体弱者可控制在100～120次/min,超过或不足此值都不会取
得较好的健身效果。
此外为保证每个健身者都能安全有效,心率还应该根据
个体情况进行调整。如身体状况欠佳时,强度取120次/min,
身体情况良好时,心率取140次/min。青少年选用心率130
～150次/min,中老年人100～130次/min。开始锻炼时,心
率可选用“160-年龄”,锻炼几个月后,心率可选用“180-年
龄”。
313 运动持续时间和运动频率设置要科学
要想达到理想的健身效果,所选用的运动项目要具有一
定的强度,同时运动必须持续一定的运动的量(运动量=运动
强度×运动时间),才能使机体的呼吸、循环得到有效的刺激
使人体各种生理功能都能充分的调动起来使肌体产生新的适
应。健身锻炼常选用有氧运动20～60min,按运动强度及身
体条件决定必要的运动时间,一般来说健康成年人宜采用中
等强度较长时间的运动,体力弱而时间充裕的人采用小强度
长时间的配合,日本体育科学中建议采用三种中等运动量来
衡量,即15min-70%VO2max,30min-60%VO2max,60min-
50%VO2max。运动频度指每周锻炼的次数,国内外学者研究
表明每周安排3～5次运动,间歇进行,即可取得最佳的健身
效果(如果每周3次锻炼,可安排隔日一次,如果每周5次锻
炼,可安排星期三、日休息)。其生理基础与机体需要不断刺
激和超量恢复有关运动生理研究提示,运动后体内各种物质
恢复的时间不一,但总体的超量恢复可能在锻炼间隔1天时
出现,所以在集体超量恢复时进行再次锻炼,使营养物质再度
消耗锻炼后再度超量恢复。如此不间歇锻炼能促进体制的不
断增强。
4 科学的营养与恢复模式
健身的主要支柱是运动锻炼,运动健身的基础是营养。从
生理学的角度看,人体运动是异化过程,运动消耗人体的能量,导
致人体能量和其他物质的损耗,人体内环境的平衡受到破坏。而
人体内物质和能量的恢复或超量恢复是同化过程,这一过程是在
运动后开始。因此在适度的运动后加强营养元素的涉入,如蛋白
质、维生素C、维生素B1、维生素E、碳水化合物、微量元素镁和铁
等。还可以适当地增加碳水化合物的涉入,如面食、米饭、饼干、
麦片或低脂酸奶等。补充营养元素才能使人体充分恢复达到健
身理想效果。这种方法是利用异化作用得出同化作用的优势,人
体体质和机能才会得到提高和增强。
在运动后营养补充的同时,合理地恢复也是非常重要的,
二者之间应该是和谐统一的一个整体。一般说来,合理地恢
复主要体现在运动后疲劳的被动消除和积极性消除方面。所
谓的疲劳的被动消除,是指以休息的方式来缓解身体疲劳,使
身体的机能能够得到有效的恢复;所谓的积极性疲劳的消除,
是指仍然以运动的方式来促进身体疲劳的消除,尽快地恢复
身体机能。当然,积极性消除所采用的运动必须在运动强度
和运动量方面进行严格的控制,一般以微微感觉到出汗为标
准。这样,通过营养与恢复协调统一地进行,必然会使得健身
的效果更为明显。
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老年人体育协会章程
办事机构
办事机构 电 话 地 址
广州市民政局民间组织管理处 83178697 西湖路99号
越秀区民政局 83300175 惠福东路483号2楼
海珠区民政局 34289845 海联路160号4楼
荔湾区民政局 83177876 逢源路逢源北街26号2楼
天河区民间组织管理办公室 38622075 黄埔大道中258号恒安大厦
白云区民政局 86389519 广园中路238号4楼402室
黄埔区民政局 82378617 大沙东路333号
花都区民政局 36897638 花都区公益路35号
番禺区民政局 84693492 市桥镇清河东路319号东副楼2楼
南沙区民政局
萝岗区民政局 82112105 开发区志诚大道管委会大楼东座404室
从化市民政局 87968422 街口镇新城市广场D5区15-16幢
增城市民政局 82629197 荔城镇荔乡路民生街
社会团体登记
政策依据
一、《社会团体登记管理条例》（国务院令〔1998〕第250号）
二、《社会团体年度检查暂行办法》（民政部民社发[1996]10号）
三、《社会团体分支机构、代表机构登记办法》（民政部令〔2001〕第23号）
社会团体成立登记的条件
一、有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；
二、有规范的名称和相应的组织机构；
三、有固定的住所；
四、有与其业务活动相适应的专职工作人员；
五、有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；
六、有独立承担民事责任的能力。
提交材料
社会团体依法成立，应当经过申请筹备和申请成立登记两个阶段。
一、申请筹备须提交以下材料：
（一）由主要发起人或发起单位签名盖章的筹备申请书；
（二）业务主管单位审查同意筹备申请的文件（原件）；
（三）验资证明；
（四）社会团体住所的所有权或使用权证明；
（五）由所在单位人事部门加具审核意见并盖章的发起人和拟任负责人的基本情况、身份证原件及复印件；
（六）社会团体拟发展的会员名单（个人会员须50个以上，团体会员须30个以上，个人会员和团体会员混合的须50个以上）；
（七）按《社会团体章程示范文本》草拟的章程草案；
（八）填写《筹备成立社会团体申请表》。
二、申请成立登记须提交以下材料：
（一）成立登记申请书；
（二）业务主管单位同意成立登记的文件（原件）；
（三）验资报告；
（四）社会团体理事会和常务理事会的组成名单；
（五）由会员大会或者会员代表大会审议通过的章程；
（六）会员大会或会员代表大会的会议纪要；
（七）会员名单；
（八）在职党政机关领导干部兼任社团领导职务审批同意的文件；
（九）社会团体法定代表人、负责人身份证原件及复印件；
（十）填写《社会团体法人登记表》、《社会团体章程核准表》、《社会团体法定代表人登记表》、《社会团体负责人备案表》、《社会团体机构印章备案表》、《社会团体帐户备案表》。
三、申请变更登记须提交的材料：
（一）社会团体办理业务主管单位登记须提交以下材料：
1、盖有会章及法定代表人签字的变更登记申请书；
2、盖有会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要；
3、原业务主管单位同意的文件（原件）；
4、新业务主管单位同意的文件（原件）；
5、领取填写并交回《社会团体变更登记表》；
6、交回原《社会团体登记证书》正副本。
（二）社会团体办理名称变更登记须提交以下材料：
1、盖有会章及法定代表人签字的变更名称申请书；
2、盖有会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要；
3、理事会或常务理事会审议通过的新修改的章程草案；
4、业务主管单位的审查同意文件；
5、领取填写并交回《社会团体变更登记表》；
6、交回原《社会团体登记证书》正副本和印章。
（三）社会团体办理法定代表人变更登记须提交以下材料：
1、盖有会章及法定代表人签字的变更登记申请书；
2、盖有会章的理事会或常务理事会议通过的会议纪要；
3、社会审计机构出具的对原法定代表人的财务审计报告；
4、业务主管单位审查同意的文件（原件）；
5、法定代表人身份证原件及复印件；
6、领取填写并交回《社会团体变更登记表》和《社会团体法定代表人登记表》（后者须经所在单位人事部门审查同意并盖章）；
7、交回原《社会团体登记证书》正副本。
（四）社会团体办理宗旨、业务范围和活动地域变更须提交以下材料：
1、盖有会章及法定代表人签字的变更登记申请书；
2、业务主管单位审查同意的文件（原件）；
3、盖有会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要；
4、理事会或常务理事会审议通过的新修改的章程草案；
5、领取填写并交回《社会团体变更登记表》；
6、交回原《社会团体登记证书》正副本。
（五）社会团体办理住所变更登记须提交以下材料：
l、盖有会章及法定代表人签字的变更登记申请书；
2、盖有会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要；
3、新住所的产权或使用权证明（含使用面积、使用期限、地址、邮政编码及联系电话、有偿或无偿使用）；
4、业务主管单位审查同意的文件（原件）；
5、领取填写并交回《社会团体变更登记表》；
6、交回原《社会团体登记证书》正副本。
（六）社会团体办理活动资金变更登记须提交以下材料：
1、盖有会章及法定代表人签字的变更登记申请书；
2、业务主管单位审查同意文件（原件）；
3、盖有会章的理事会或常务理事会审议通过的会议纪要；
4、社会审计机构出具的验资报告；
5、领取填写并交回《社会团体变更登记表》；
6、交回《社会团体登记证书》正副本。
（七）社会团体办理章程核准须提交以下材料：
1、盖有会章及法定代表人签字的申请书；
2、盖有会章的会员代表大会或会员大会审议通过章程时的会议纪要；
3、盖有会章的章程修改说明；
4、业务主管单位同意的文件（原件）；
5、领取填写并交回章程核准表2份；
6、盖有会章的新章程1份。
四、社会团体申请设立分支机构、代表机构须提交以下村科：
（一）设立分支（代表）机构的申请书，内容包括：设立分支（代表）机构的理由、名称以及业务范围等；
（二）业务主管单位审查同意的意见；
（三）拟任主要负责人基本情况以及本人所在单位人事部门的意见；
（四）住所产权或使用权证明；
（五）社团理事会或常务理事会决议；
（六）登记管理机关要求提交的其他材料。
申请程序
一、申请筹备
（一）申请筹备社团的发起人或发起单位首先应按照其业务范围向相应的主管单位提出书面申请；
（二）经业务主管单位审查同意后再向登记管理机关申请筹备；
（三）登记管理机关应当自收到全部有效文件之日起60日内，作出批准或者不批准筹备的决定；不批准的，应当向发起人说明理由。
二、申请成立
（一）筹备成立的社会团体，应当自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会或会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并经业务主管单位审查同意后，再向登记管理机关申请成立登记；
（二）登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起30日内完成审查工作。准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不予登记的，应当以电话或书面的形式将不予登记的决定通知申请人。
有关登记事项的变更程序
一、业务主管单位变更登记：
（一）召开理事会或常务理事会进行审议；
（二）在审议通过后应取得原业务主管单位和新业务主管单位的审查同意；
（三）自业务主管单位批复同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。
二、名称变更登记：
（一）召开理事会或常务理事会进行审议；
（二）在审议通过后报业务主管单位进行审查；
（三）自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。
三、法定代表人变更登记：
（一）召开理事会或常务理事会进行审议；
（二）在审议通过后报业务主管单位审查；
（三）在业务主管单位审查同意后由社会审计机构对原法定代表人进行离任财务审计；
（四）自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。
四、宗旨、业务范围和活动地域变更登记：
（一）召开理事会或常务理事会进行审议；
（二）在审议通过后报业务主管单位审查：
（三）自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。
五、住所变更登记：
（一）召开理事会或常务理事会进行审议；
（二）在审议通过后报业务主管单位审查；
（三）自业务主管单位审查同意之日起3O日内，向登记管理机关申请变更登记。
六、活动资金变更登记：
（一）召开理事会或常务理事会进行审议；
（二）在审议通过后交由社会验资机构进行验资；
（三）在取得合法有效的验资证明后报业务主管单位审查；
（四）自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。
七、章程的修改：
（一）修改后的章程须经理事会表决通过后报会员大会或会员代表大会审议；
（二）在会员大会或会员代表大会通过后的15日内，报业务主管单位审查；
（三）自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。
社会团体注销登记
一、社会团体在办理注销登记前，应当在业务主管单位及其他机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。
二、清算组织的成员构成应由以下人员构成：业务主管单位的代表；社会审计机构的审计人员；社会团体的领导人及财务人员；社会团体的会员代表。
三、清算组织主要有以下职权：
（1）清算社会团体的财产，编制有关清算的会计报表和清算清单；
（2）通知或公告债权人；
（3）处理与清算有关的社会团体未结业务；
（4）清理社会团体的债权和债务；
（5）按照国家有关规定和社会团体章程明确的原则处理清偿债务后的剩余财产；
（6）代表社会团体参与民事诉讼活动；
（7）清算结束时，制作清算报告书。
清算活动结束后，社会团体应当向登记管理机关申请办理注销登记。
向登记管理机关办理注销登记的时限为清算结束之日起15日内。
四、申请注销登记时需提交如下材料：
（1）提交法定代表人签署的注销申请书并附依照章程规定的程序决定注销登记的会议纪要；
（2）提交业务主管单位的审查文件（原件）；
（3）提交清算报告书（原件）；
（4）领取并填写注销登记表；
（5）收缴社会团体登记证书（正本、副本）、印章和财务凭证。
社会团体的年检
一、年检的内容：
（一）执行法律法规和有关政策情况；
（二）开展业务活动情况；
（三）开展经营活动情况；
（四）财务管理和经费收支情况；
（五）办事机构和分支机构设置情况；
（六）负责人变化情况；
（七）在编及聘用工作人员情况；
（八）其它有关情况。
二、年检时应提交下列材料：
（一）上一年度工作总结和本年度工作计划；
（二）上一年度财务决算报告；
（三）《社会团体年检报告书》（一式三份）；
（四）《社会团体登记证书》副本；
（五）其它需报送的有关材料。
三、年检的程序：
社会团体于每年1月1日至6月30日止，到登记管理机关接受上一年度的年度检查，具体程序如下：
（一）领取《社会团体年检报告书》，并如实填写；
（二）按要求准备材料并于每年3月31日前经业务主管部门初审同意后，报送登记管理机关；
（三）登记管理机关按年检内容进行检查并审核有关材料；
（四）登记管理机关做出年检结论。
申请开办社会福利机构
政策依据
《社会福利机构管理暂行办法》（民政部令〔1999〕第19号）
申办条件
一、开办单位必须具有法人资格,个人必须具有合法身份,并具有完全的民事行为能力；
二、注册资金按开办床位计算，不低于每张床位3000元；
三、健全的组织机构和相应的管理服务人员。工作人员与生活能自理的老年人的比例为1：4-7，与生活不能自理的老年人、残疾人的比例为1：1.5-3；
四、必须有合法使用的固定场所，并符合国家建筑设计、安全防火和卫生防疫等要求；有相适应的宿舍、餐厅、医疗室和一定的医疗康复设备，总建筑面积不低于平均每张床位13平方米。
申请办理程序及承诺
一、凡有意开办民办福利机构的人士，可先向广州市社会福利服务协会索取有关资料详细阅读（地址：西湖路99号6楼）。
二、已决定申办民办福利机构者，向市民政局社会福利救济处递交申请（50张床位以下的，在开办机构所在区、县级市民政局申请），并提供以下文件：
（一）筹办申请书和可行性报告；
（二）申办组织和个人的合法身份证明；
（三）机构章程；
（四）服务场所的场地使用合法证明或经公证处公证、租赁期八年以上的租用合同书；
（五）建筑规划、设计图纸和建筑平面图；
（六）资金状况证明；
（七）其他必须出具的证明。如合股办的，须有经公证的合伙协议书；申办者是华侨组织或个人的，须经居住国公证机关或公证人公证并经我国驻该国使（领）馆认证的证明，内容包括申办人的身份、政治背景及宗教信仰、资信（产）情况及有无犯罪记录等。
三、民政部门收到申请报告后，对上述有关资料进行审核，并相约前往实地察看场所及周围环境是否符合有关要求，符合条件在30天内发给《社会福利机构筹办批准书》。申办人在收到批准书后，方可进入筹建工作。筹建期间，要按卫生防疫部门的要求进行有关卫生设施的施工以及领取《卫生防疫许可证》，同时，还须到公安消防部门办理消防安全登记。
四、筹建竣工后，申办人向原申办的民政部门提出开业申请，填写《社会福利机构设置申请表》，并递交如下书面材料：
（一）申请的书面报告；
（二）民政部门发给的《社会福利机构筹办批准书》；
（三）建设、公安、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或审查意见书；
（四）托养机构、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；
（五）拟订收费项目和标准；
（六）拟开办社会福利机构的日常活动时间表。
对符合要求的，民政部门在30天之内发给《社会福利机构设置批准证书》。
五、申办人领取《社会福利机构设置批准证书》后，还须到机构所在区的工商部门办理工商营业执照和税务登记。如果该机构章程明确规定该机构为非营利性服务机构，并经民政部门同意为其主管单位的，则到同级民政部门的民间组织管理处办理登记，领取相应的《民办非企业单位登记证书》和《民办非企业单位（法人）登记证书》。
六、香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人除提供以上材料外，还应提交外事部门签署的有关证明文件，由市民政局审核后报省民政厅审批。
广州市民办社会福利机构年度检查的程序
当年登记注册的民办社会福利机构，自下一年起参加年度检查。民办社会福利机构在每年3月3 1日前，向原办理登记的市或区、县级市民政局报送年度检查材料。市、区、县级市民政局应当在6月30日前完成年度检查工作。
一、年度检查的基本程序：
(一)民办社会福利机构向原办理登记的民政部门报送如下年度检查材料：
1、《社会福利机构设置批准证书》副本；
2、年度检查报告书；
3、年度财务报表；
4、其他有关材料。
(二)原办理登记的民政部门受理，核查年度检查材料。
(三)原办理登记的民政部门到民办社会福利机构进行现场检查。现场检查的主要内容：
1、《广州市民办社会福利事业机构管理办法》执行情况；
2、民政部《社会福利机构管理暂行办法》执行情况；
3、《老年人社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》、《儿童社会福利机构基本规范》执行情况；
4、《老年人建筑设计基本规范》执行情况；
5、其他需要检查事项。
(四)审核年度检查情况，对年检合格的，加盖年度检查戳记，发还《社会福利机构设置批准证书》副本；对年检不合格的，发出限期整改通知书。
(五)原办理登记的民政部门对年检不合格经整改后的民办福利机构进行复核，如确已改进，给予办理年度检查；仍不合格的，令其停止服务活动，直至吊销其《社会福利机构设置批准证书》。