石家庄：新建社区至少配建一片非标准足球场地设施
4月15日，凤凰网房产从石家庄市人民政府获悉，《石家庄市全民健身条例》将于5月1日起施行，长期以来，石家庄市全民健身场地场馆不足的问题较为突出，城市社区体育设施短缺，农村体育设施相对落后，群众对全民健身场地设施的需求越来越迫切。按照市委、市政府“二环内做减法、二环外做乘法、缺什么补什么”的要求，条例坚持问题导向，从满足群众高质量、多样化的健身需求出发，在全民健身设施的规划、建设、管护等方面，都作出了明确具体的规定。
条例强调：在组织编制居民住宅区所在区域的控制性详细规划时，应当预留体育设施建设空间；
新建居住社区内应当至少配建一片非标准足球场地设施，既有城市社区因地制宜配建社区足球场地设施。具备条件的城市街区内应当配建一片标准足球场地设施。
住宅项目土地使用权公开出让时，应当将征求体育主管部门意见后的规划条件和符合法律法规规定的非经营性配套公共体育设施建设、移交等内容，作为土地使用条件予以公布，纳入招拍挂交易文件。
新建居民住宅区应当配套建设全民健身设施，并与居民住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付，禁止挪用或者侵占。
《石家庄市全民健身条例》
第一章总 则
第一条 为了促进全民健身活动的开展，提高公民身体素质和健康水平，保障公民在全民健身活动中的合法权益，推进体育强市建设，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内全民健身设施的规划、建设、使用和管理，全民健身活动的组织、开展、服务和保障，适用本条例。
第三条全民健身坚持以人民为中心,因地制宜、方便群众、科学文明的原则，实行政府主导、部门协同、社会参与的机制，推动基本公共体育服务多样化、均等化。
第四条市、县（市、区）人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利，将全民健身工作纳入本级国民经济和社会发展规划，列入基本公共服务体系，制定全民健身实施计划，建立健全全民健身工作协调机制，完善全民健身公共服务体系。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织开展本辖区的全民健身工作。
第五条市、县（市、区）体育主管部门负责本行政区域内的全民健身工作。
市、县（市、区）其他有关部门和社会团体应当按照各自职责，做好全民健身工作。
第六条市、县（市、区）体育主管部门及其他有关部门应当开展经常性全民健身教育与宣传，增强健身意识，弘扬健康理念，提高健身素养。
报刊、广播、电视、互联网等媒体应当宣传科学、文明、健康、安全的体育健身项目和方法，刊登播放公益性体育健身内容，营造积极健康的全民健身社会氛围。
第七条市、县（市、区）人民政府及其体育主管部门对组织开展全民健身活动成绩显著或者作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
鼓励公民、法人和其他组织为全民健身提供赞助和捐赠。
第二章全民健身设施
第八条全民健身设施包括公共体育设施和学校体育设施、居民住宅区的体育设施、经营性体育设施以及国家机关、企业事业单位和其他组织内部的体育设施等用于全民健身活动的建（构）筑物、场地和设备。
第九条市、县（市、区）体育主管部门应当会同自然资源和规划等部门组织编制公共体育设施专项规划，报本级人民政府批准后，纳入国土空间总体规划。
市、县（市、区）人民政府应当将公共体育设施建设用地纳入年度用地计划，统筹规划，合理布局。
自然资源和规划主管部门在组织编制居民住宅区所在区域的控制性详细规划时，应当根据国家和省、市有关规定，预留体育设施建设空间，明确用地位置、规模和规划控制要求，并征求同级体育主管部门的意见。
建设公共体育设施使用国有土地的，经依法批准可以以划拨方式取得。公共体育设施的规划设计和竣工验收应当有同级体育主管部门参加。市区内公共体育设施的规划设计，应当征求市体育主管部门意见。
第十条市、县（市、区）人民政府应当根据国家和省、市的有关规划，按照下列要求建设公共体育设施：
（一）市、县（市、区）应当建有公共体育场、体育馆、全民健身活动中心、游泳馆、滑冰场馆、体育公园、球类场地、健身广场。
（二）乡镇（街道）应当建有全民健身广场、篮球场、足球场、健身步道、室内多功能健身场馆等全民健身设施。
（三）乡村（社区）应当建有室内健身场地、室外健身广场，并配备全民健身设施。
（四）新建居住社区内应当至少配建一片非标准足球场地设施，既有城市社区因地制宜配建社区足球场地设施。具备条件的城市街区内应当配建一片标准足球场地设施。
第十一条市、县（市、区）人民政府应当合理利用公园、广场等开阔地建设露天球类运动场地，充分利用城市空闲地、边角地、路桥附属用地、道路两侧等区域建设全民健身设施，有效利用旧厂房、仓库、老旧商业设施及建筑屋顶、地下等闲置空间建设全民健身场所。
市、县（市、区）人民政府支持新建占地面积不低于10万平方米的体育公园。
新建、改建城市公园绿地应当按照规划要求配建全民健身设施。
第十二条新建、改建、扩建居民住宅区应当结合城市改造，按照十五分钟生活圈、十分钟生活圈、五分钟生活圈、居住街坊四级公共设施服务范围以及国家和省、市有关规定，规划建设配套的公共体育设施。
住宅项目土地使用权公开出让时，应当将征求体育主管部门意见后的规划条件和符合法律法规规定的非经营性配套公共体育设施建设、移交等内容，作为土地使用条件予以公布，纳入招拍挂交易文件。
新建居民住宅区应当依照法律法规和国家规定的标准配套建设全民健身设施，并与居民住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付，禁止挪用或者侵占。已建成的居民住宅区没有按照规定建设体育设施的，应当因地制宜改造住宅占地之外的空间，补建公共体育设施，增加公共活动场地。
市、县（市、区）自然资源和规划、体育主管部门应当根据国家和省、市有关规定，制定居民住宅区公共体育设施规划设计要求和建设指导意见。
第十三条任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的，必须经体育主管部门和建设规划主管部门批准，并及时归还；按照城市规划改变体育场地用途的，应当依法先行择地新建偿还。
任何组织和个人不得侵占公共体育设施预留地或者改变其用途。因特殊情况需要调整公共体育设施预留地的，应当依法履行相应程序，重新确定的公共体育设施预留地不得少于原有面积。
第十四条开发建设单位出资建设的城市居住社区非经营性公共体育设施，经验收合格后，按照有关规定和合同约定移交市、县（市、区）人民政府或其指定的管理部门。
第十五条公园、绿地、广场等公共场所和居民住宅区的管理单位，应当负责该公共场所和居民住宅区体育设施的日常管理。
利用体育彩票公益金和社会捐赠建设的体育设施，受赠单位负责体育设施日常管理。
国家机关、企业事业单位和其他组织内部的体育设施，经营性体育设施和社会力量投资开办的公共体育设施，由产权人负责管理维护。
管理单位应当建立体育设施使用、维修、安全、卫生等管理制度，在醒目位置标明管理单位名称、安全使用方法、注意事项和责任人，定期对体育设施进行维修、保养。依法配备具有急救技能的安全管理人员，并合理配备具有急救功能的用品和设施。
第十六条学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施。公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施。鼓励民办学校向公众开放体育设施。
向公众开放体育设施的学校，应当建立健全管理制度，定期检查和维护体育设施，保证学校体育设施安全有序开放。
第十七条市、县（市、区）人民政府应当将学校体育工作列入政府履行教育职责评价指标体系。市、县（市、区）教育主管部门应当将学校体育工作作为评价、考核学校工作的一项基本内容，定期对学校体育工作进行督导、检查。
市、县（市、区）教育主管部门应当会同体育、公安、卫生健康等有关部门建立学校体育设施开放工作机制，保障学校正常教学秩序和学生课外体育活动，明确开放学校的基本条件、开放时间、开放对象、开放场地、收费标准，向公众公布开放学校和场地名录，并加强对学校体育设施向公众开放的指导监督。
第十八条公众应当遵守全民健身活动场所的规章制度，合理使用并爱护公共体育设施，专属体育设施应当优先用于与其功能相适应的活动。
第三章全民健身活动
第十九条市、县（市、区）人民政府应当定期举办具有地方特色的全民运动会。
鼓励乡（镇）人民政府、街道办事处根据当地实际举办社区运动会等全民健身活动。
支持村（居）民委员会开展全民健身活动。
第二十条每年八月为本市全民健身月。
市、县（市、区）人民政府应当在全民健身月集中组织开展宣传教育活动、健身指导服务，举办形式多样、参与广泛、富有特色的全民健身活动。
第二十一条市、县（市、区）人民政府体育主管部门应当按照全民健身实施计划，支持举办徒步、骑行、球类、武术、广场舞、马拉松、龙舟、冰雪等运动，打造具有本市特色的品牌赛事活动。
鼓励在传统节日和农闲季节组织开展与农村生产生活相适应的全民健身活动、体育赛事和农民运动会，促进乡村体育振兴。
发掘、保护少数民族传统体育项目，促进少数民族传统体育健身活动的开展。
第二十二条市、县（市、区）教育主管部门应当会同体育主管部门编制中小学体育健身计划，实施《国家学生体质健康标准》，加强体育传统特色项目学校建设。
中小学应当按照国家规定开设体育课程，组织学生开展广播操、眼保健操等大课间活动和校园足球、乒乓球等课外活动，保证学生每天参加体育活动时间不少于1小时。每学年至少举办一次全校性体育运动会或体育节，鼓励开展校际体育联赛。
鼓励全民健身项目、竞技体育项目、民族传统特色项目进校园，鼓励学校建立校园体育特色兴趣组、俱乐部等。
幼儿园等幼教机构应当开展适合幼儿的体育活动，培养体育爱好、增进身心健康。
学校、幼教机构应当保障特殊青少年、儿童参与和自身相适应的体育活动。
第二十三条国家机关、企业事业单位和其他组织应当组织开展工间（前）操等多种形式的健身活动。有条件的可以举办运动会，开展体育锻炼测验、体质测定等活动。
第二十四条市、县（市、区）工会、共青团、妇联、残联等社会团体，应当结合各自实际，组织举办职工、老年人、青少年儿童、妇女、残疾人等群体的全民健身活动。
第二十五条市、县（市、区）体育主管部门应当完善体育指导人员队伍标准化建设，加强专业化培训。鼓励体育专业人员参与社会体育指导志愿服务，支持社会体育指导人员为公众提供科学健身指导。
对高危险性体育项目进行健身指导的职业社会体育指导人员，应当依照国家有关规定取得职业资格。
第二十六条全民健身活动应当科学、文明、健康。任何组织和个人不得利用全民健身活动从事封建迷信、色情、暴力、赌博等活动。
举办或者参加全民健身活动应当选择合适的时间及场合，不得影响公共秩序和他人的正常工作、学习、生活。
第二十七条举办大型全民健身活动，应当按照国家和省、市有关规定，制定安全保障措施以及突发事件应急预案。
第四章 全民健身融合
第二十八条市、县（市、区）教育主管部门应当将体育纳入学校学生综合素质评价，提升学生体育素养，培养体育锻炼习惯。
体育主管部门应当与教育主管部门共同推进学校运动队和高水平运动队的建设，为体育特长学生创造发展空间，为意愿成为专业运动员的学生提供升学通道。
第二十九条市、县（市、区）体育、教育主管部门共同组织在校学生运动水平等级认证，实行教育和体育系统高水平赛事互认。
在大中小学校设立专（兼）职教练员岗位，建立体育教师教练双贯通制度。
第三十条市、县（市、区）人民政府应当推动体育与医疗健康的融合发展，加强运动健康干预，发挥全民健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用。
卫生健康、体育等主管部门应当建立完善针对不同群体的健身指导方案。
加强健身与健康融合中心建设，推行体育与卫生健康相结合的疾病管理与健康服务模式。
体育主管部门应当定期开展国民体质监测，向社会公布国民体质状况。学生的体质监测由教育主管部门定期组织实施。
第三十一条加强体育文化建设，鼓励开展体育文学、体育音乐、体育雕塑、体育摄影、体育影视、体育动漫、体育标识等创作，打造体育文化品牌。推动体育融媒体、体育名人堂和体育档案馆等文化展示平台建设，促进体育文化创新发展。
第三十二条市、县（市、区）体育、旅游主管部门应当鼓励体育旅游业发展，支持推广冰雪运动、山地户外运动、水上运动、汽车摩托车等体育旅游项目。推动体育产业示范基地建设，培育体育旅游精品赛事活动，打造体育旅游精品线路。
第三十三条市、县（市、区）人民政府应当鼓励、支持体育用品制造业、健身活动服务业的发展，提升体育用品的质量水平和承接政府购买服务的能力。鼓励科研机构、高等院校、企业等开展健身科学研究，依靠科学技术发展全民健身事业。
第三十四条市、县（市、区）人民政府应当建立、健全公共服务信息平台，向公众公开体育设施目录、开放时段、健身指导、赛事活动等信息。鼓励大数据、人工智能等新技术在体育领域的创新运用，推进数字体育城市建设。
第五章全民健身保障
第三十五条市、县（市、区）人民政府应当将全民健身工作所需经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加投入。
公共体育设施应当列入政府投资类项目，其建设、维修、管理资金应当列入财政预算。
体育彩票公益金按照国家政策分配使用，实行专款专用，足额用于全民健身和体育事业发展。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用或者擅自调整，不得用于平衡财政一般预算，并接受财政审计和社会公众的监督。
第三十六条市、县（市、区）人民政府对免费或者低收费向公众开放的公共体育设施、学校体育设施和社会体育设施，可以通过政府购买服务、补贴等形式给予支持。全民健身场所的水、电、气、热价格不得高于一般工业标准，属于特种行业取用水的除外。
第三十七条市、县（市、区）人民政府应当统筹安排转移支付资金和本级财力支持全民健身工作。
鼓励社会力量和社会资本投资建设全民健身设施、举办全民健身赛事活动、开展全民健身市场化运营服务。
第三十八条市、县（市、区）人民政府和有关部门可以通过政府购买服务的方式，委托社会力量提供公共体育标准研究、统计分析、信息平台建设、设施运营与管理，以及体育运动竞赛组织与实施、公益性体育培训、健身指导等公共体育服务，组织承办体育交流与推广等公益性体育活动。
第三十九条市、县（市、区）人民政府应当合理配置本级体育公职人员。
各级各类学校应当足额配备专职体育教师。
每0.5—1.2万人口规模的完整居住社区至少配备1名社会体育指导员。
第四十条鼓励全民健身活动的组织者、健身场所的管理者和参加全民健身活动的公民依法投保有关责任保险、意外伤害保险。鼓励保险机构创新保险产品和服务方式，拓展全民健身方面的险种业务。
第四十一条市人民政府应当建立健全全民健身公共服务绩效评估制度，定期开展督导检查，对各相关部门、县（市、区）全民健身工作绩效进行评价。
第六章法律责任
第四十二条违反本条例规定，侵占、破坏公共体育设施或者擅自改变公共体育设施功能、用途的，由市、县（市、区）体育主管部门按照管理权限责令改正，责任人依法承担民事责任；违反治安管理的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条公民或者组织在全民健身活动中扰乱公共秩序、宣扬迷信，影响他人正常工作、学习和生活的，健身活动组织者或者健身设施管理者应当及时制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法对责任主体给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条学校违反本条例规定的，由市、县（市、区）教育主管部门按照管理权限责令改正；拒不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十五条市、县（市、区）人民政府及其有关部门的工作人员在全民健身工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条违反本条例规定的其他行为，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。
第七章附 则
第四十七条本条例自2022年5月1日起施行。
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就是买输赢，买的时候谁赢都有倍数，如果买了2元A赢，那么就乘以买的时候的倍数就是你的中奖金额，也可以买让球的，倍数更高，比如买A让球一个赢，那么a至少要2：0你才算买中了。同时是倍数。
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买福彩能顺带做公益，福彩日常中会做哪些公益？
“扶老”是福彩的发行宗旨之一，也是福彩公益金的主要使用方向之一，自福彩创建以来，每年都在帮助老人上花大量资金建养老院、为老人们的晚年生活提供保障。另外，福彩公益金在助残、救孤、济困等方面发挥了重要的作用。
慈善机构是什么意思？
我们在建构慈善文化价值理念的同时，要从社会发展的大视野中把准自己的角色定位，在与各种文化的碰撞与磨合中凝聚共识，整合资源，提高公信力，推动慈善事业的可持续发展。
1、慈善文化与社会主义精神文明建设想结合。建设社会主义精神文明和以德治国是我们这个时代的重要任务，也是推动社会进步的重要举措。弘扬慈善文化发展慈善事业理应成为两者的重要载体。实践“三个代表”的重要思想，发展社会主义先进文化也为我们建设慈善文化提供了广阔的空间。慈善文化是社会主义先进文化的有机组成部分，慈善文化应该为塑造人性德行，促进人的全面发展作出贡献。营造“以人为本”“助人为乐”的人文关怀的社会环境是慈善文化义不容辞的责任，也是当前的紧迫任务。
2、慈善文化与中国优秀的传统文化相结合。中国五千年文明史，有着深厚的文化积淀，其中许多优秀的成分，至今影响着我们的言行举止，成为我们的行为准则。在当今市场经济的环境中，如何应对这把“双刃剑”，是我们应该深刻思考的问题。旧的道德传统已不适应新的环境，新的道德体系尚未成型，这中间的“断层”如何衔接？慈善文化应该为弘扬中国优秀传统文化，构建新的道德体系做更多的事情。“从善如登，从恶如崩”，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”等，已经给了我们足够的启迪，我们要做的实在太多。
3、慈善文化与企业文化相结合。我国现代慈善事业离开了企业的参与是不可想象的。企业的成功得益于企业的核心竞争力。这种核心竞争力离开了质量和品牌也是不可想象的。慈善机构的准市场化策略告诉我们，慈善文化必须积极主动地溶入企业文化，慈善机构要与企业建立平等合作的“伙伴关系”，强化服务意识，努力为企业参与慈善事业创造各种有利条件。要积极倡导“公益营销”，利用公益平台，推动企业“品牌”的发展。要当好企业的“公益”顾问，使企业参与慈善事业视为一项有良好经济效益的社会投资。使企业为善不仅是“最乐”，并且是“好生意经”。要通过慈善文化与企业文化的结合，培养企业的慈善意识和社会责任感，使慈善机构与企业达到双赢，并逐步培育一支慈善家队伍。
4、慈善文化与社区文化相结合。要加快发展慈善事业，光靠几个机构的努力是远远不够的，人文关怀的重心在基层。随着我国城市化建设的推进，使慈善事业在社区建设中的作用凸现。社区的原则是以人为本、互助互利、奉献爱心，民主自治。社区文化的核心是“志愿和奉献”，慈善文化与社区文化的结合，对于改善社区环境，维护社会稳定，促进经济社会协调发展都有着十分重要的意义。可以这样说，建设一个现代新型社区离不开慈善公益事业，慈善公益事业在基层社区建设中大有可为。
5、慈善文化与消费文化相结合。随着中国经济的持续高速发展，人民的生活质量有了明显提高。加入WTO，全方位开放市场，国外知名品牌大举涌入，在中国已经形成了一个中产阶层和高消费群体。当我们看到一些人花千元、万元买盒化装品买款新衣的时候，慈善机构也在为筹募百元千元去救助一个失学的学生，一个残疾人，而四处奔走。这中间难道没有我们应该感悟的东西吗？消费时尚和公益时尚这原本是社会发展的表现，我们应该在消费时代到来的时候，使慈善文化渗透到这个广阔的领域中去，推动慈善文化与消费文化的结合，使富人更多关注穷人，使人的外在美与内在美得到和谐的统一，使公益时尚与消费时尚一齐引领时尚的潮流。
6、慈善文化与传播文化相结合。我们已经进入了信息化时代，现代传媒的作用比任何时候都显得重要。它改变着我们的观念影响着我们的生活。慈善事业的发展同样离不开媒体的推波助澜。慈善机构与媒体合作开展慈善事业的宣传报道，策划和组织各种形式的救助活动，呼唤社会公平营造“人文关怀”舆论环境等，都对中国慈善事业的发展起了重要的作用。同样，慈善事业的宣传报道对于丰富传播文化，提升媒体品牌也起了积极的作用。近年来，慈善公益类的报刊杂志逐年增多就是一个例证，慈善文化与传播文化的结合已显得越来越紧密。
7、慈善文化与宗教文化相结合。慈善不是宗教，慈善文化也不是宗教文化。但是，不论何种宗教，都有弃恶扬善，救苦救难的思想内容。在中国，不少佛教机构扶贫济困“普渡众生”的善心义举，为配合政府的社会保障工作，构建和谐社会，发挥了积极的作用。台湾佛教慈济会多年来在内地开展赈灾救助工作，厦门南普陀寺慈善事业基金会开展的各项扶贫济困活动，浙江普陀山佛教协会创办的孤儿学校等都彰显“慈悲济世”的情怀，佛教机构参与慈善事业已经成为一种趋势。当我们看到大批善男信女烧香拜佛，无私捐献的时候，他们祈求的是平安幸福，健康长寿。他们得到的回报除了精神的抚慰和对未来希冀，是不是应该引导他们更多地溶入现实生活，把“无缘大慈，同体大悲”的佛教精神化为爱心行动，使慈善文化与佛教文化有机结合，把慈爱的光和热奉献给社会。
8、慈善文化与博彩文化相结合。博彩在中国有着悠久的历史，博彩对中国人生活的影响是显而易见的。但属于现代社会的博彩业并由此而产生的博彩文化在中国内地的历史并不长，改革开放以来，国家正式发行的只有福利彩票、体育彩票，除此以外，有的企业营销和竞技评奖中多少带有点博彩的成份。事实上，在发达国家和地区，博彩业是筹集慈善资金的重要来源，它对于开发利用社会资源，帮助弱势群体，起着不可替代的重要作用。我们不能把博彩业与赌博简单地混为一谈，从而制约了博彩业的发展，导致大量慈善资源的流失。我们应该对博彩业进行理性的思考和分析，坚持实践是检验真理的唯一标准，从利和弊两方面做出科学的评估，从疏导、发展、规范入手，推动博彩业的发展，为我国的慈善事业筹募更多的善款。
9、慈善文化与精英文化相结合。市场经济是竞争经济，竞争导致优胜劣汰，竞争导致人才辈出。科、教、文、卫、体是精英荟萃之地。精英人物尤其是文艺界的精英人物是公众人物，人们在敬佩精英们骄人业绩的同时，也更多地关注他们的人格魅力和公益形象，这是公众人物所必须肩负的社会责任。正因为公众人物的社会感召力，所以慈善事业离不开精英人物的参与。精英人物也应该成为慈善事业的形象大使回报社会。在中国，精英人物参与慈善公益事业尚未形成浓郁的氛围，除了媒体经常可以看到的濮存昕、蒋雯丽作为“预防艾滋病形象大使”时有亮相外，其它的乏善可陈。而不时听到的演艺界精英人物参与慈善义演拿高额报酬却成为“爆料”而遭公众唾骂。在中国，慈善文化与精英文化的结合做得很不够，精英人物要增强社会责任感和公益意识，慈善机构要发挥积极性和主动性，这两者都要付出不懈的努力。中国的精英文化应该为创建和谐社会做更多的事情。
10、慈善文化与公职人员从业文化相结合。我国的公职人员队伍庞大，人才汇聚。一方面公职人员依法行使公权，为社会服务，是他们应尽的职责。同时，公职人员的责任感和纯洁性，对社会风气又有着直接的影响。公职人员不仅要“以人为本”，善待纳税人。公职人员更要率先垂范，积极参与慈善公益事业，做扶贫济困的带头人。我国慈善事业十年的发展证明：一个地方的慈善事业发展的快不快，与政府的推动和公职人员的垂范有着密切的关系。假设一个地方管理混乱，腐败案件不断，社会环境恶劣，要去发展慈善事业，那是不可想象的。从这个意义上说，慈善文化应该成为构建公职人员职业道德的重要内容，溶贯于日常的工作和生活中，去影响和带动社会。
综上所述，慈善文化不是一种孤立的文化现象，它渗透在经济与社会发展的各项事业中，需要我们去潜心研究、发现和领悟。但是作为一个慈善机构来说，它的生存与发展首要的是抓矛盾的主要方面，高效地调动社会资源，树立“品牌”形象，这就要优先考虑做好慈善文化与企业文化、传播文化结合这篇大文章，建立互动机制和伙伴关系，形成竞争和参与的能力