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上海市体育设施管理办法
第一章 总则第一条 （目的与依据）
为了加强本市体育设施建设和运营的管理，满足市民开展体育活动的需求，根据《中华人民共和国体育法》《公共文化体育设施条例》《全民健身条例》和《上海市市民体育健身条例》等有关法律、法规，制定本办法。第二条 （适用范围）
本市体育设施的规划建设、开放服务和监督管理，适用本办法。
本办法所称体育设施，是指按照国家和本市规定建设或者设置，用于开展体育活动的建筑物、场地和设备，包括公共体育设施、学校体育设施和经营性体育设施。第三条 （管理部门）
市体育部门是本市体育设施的主管部门，负责本办法的组织实施。
区体育部门负责本辖区内体育设施的管理工作。
发展改革、教育、住房城乡建设管理、规划国土资源、绿化市容、文广影视、财政、工商行政管理等部门应当按照各自职责，做好体育设施的管理工作。第四条 （行业协会）
体育设施相关行业协会应当加强行业自律和信用建设，制定行业服务规范，引导行业有序发展。第五条 （社会参与）
鼓励企业事业单位、社会组织和个人以捐赠、赞助、投资等方式，参与体育设施的建设和运营，并依法享受财政、税收、金融和土地等方面的优惠措施。第二章 公共体育设施第六条 （公共体育设施规划）
本市公共体育设施建设纳入市和区国民经济和社会发展规划。
市体育部门应当根据本市国民经济和社会发展规划，会同市发展改革、规划国土资源等部门组织编制本市公共体育设施规划，报市人民政府批准后，纳入相应的城乡规划。
规划国土资源部门组织编制城市控制性详细规划时，应当按照国家和本市有关规定，征求体育部门意见，保障公共体育设施规划的空间落实。第七条 （政府举办的公共体育设施的经费保障）
各级人民政府举办的公共体育设施的建设、维修、管理资金，应当列入本级人民政府基本建设投资计划和财政预算。第八条 （公共体育设施的建设）
各级人民政府应当按照国家规定的公共体育设施用地定额指标和本市公共体育设施规划，建设公共体育设施。
各级人民政府在旧城改造和规划建设新城、大型居住区时，应当根据人口结构、环境条件，同步配套建设相应的公共体育设施。
各级人民政府在新建、改建和扩建公园、绿地等公共场所时，应当根据实际情况，配套建设健身步道、健身苑点、市民球场等公共体育设施。需要设置体育健身设施的，由所在地政府提供并负责维修保养更新等日常管理。第九条 （居民住宅区体育设施的建设）
新建、改建、扩建居民住宅区的，建设单位应当按照国家和本市有关规定，配套建设相应的体育设施。
新建居民住宅区配套建设的体育设施，可以根据需要，设置在室内或者室外。设置在室内的，人均建筑面积不低于0.1平方米；设置在室外的，人均用地面积不低于0.3平方米。
已建居民住宅区未达到前款规定的指标要求的，应当逐步改建、补建配套的体育设施。第十条 （居民住宅区体育健身设施的维修保养）
政府出资建设或者配置的居民住宅区体育健身设施，其维修保养更新经费由所在地街道办事处、乡镇人民政府承担。
建设单位按照规定配套建设的业主共用的体育健身设施，由居民住宅区业主或者其委托的物业服务企业负责维修保养，维修保养经费按照国家和本市有关规定在住宅专项维修资金中列支或者通过其他途径予以保障。确有困难的，由所在地街道办事处、乡镇人民政府给予适当补贴。第十一条 （公建配套体育设施的建设）
以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，规划国土资源部门应当依据控制性详细规划，在规划条件中，明确公共体育设施的配置要求。规划条件作为国有土地使用权出让合同的组成部分。第十二条 （公共体育设施的改建、扩建、拆迁、重建）
改建、扩建、拆除公共体育设施的，应当按照国家和本市的规定办理报批手续。
改建、扩建、重建公共体育设施的，不得改变其使用性质，一般不得小于原有规模。第十三条 （公共体育场馆的开放）
公共体育场馆应当全年向市民开放，每周累计开放时间不得少于56小时；法定节假日和学校寒暑假期间，应当延长开放时间。
太原市体育设施建设和管理办法
第一条 为了加强体育设施的建设和管理，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》、《山西省体育设施管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内进行体育设施的规划、建设、管理、保护和使用，适用本办法。第三条 本办法所称体育设施，是指由国家或者社会投资兴建，用于体育训练、比赛、教学和健身活动的场地、建筑物及其配套设备。第四条 体育设施的建设和管理，应当坚持统筹规划、因地制宜、合理布局、规范实用、方便群众和提高使用效率的原则，满足全民健身和竞技体育的需求。第五条 市、县（市、区）体育行政主管部门负责本行政区域内体育设施的监督和管理。
发展与改革、财政、规划、建管、国土资源、教育、物价等有关部门按照各自职责，做好体育设施的管理工作。第六条 市、县（市、区）人民政府应当组织规划行政部门、体育行政部门按照国家城乡公共体育设施用地定额指标的规定，编制体育设施建设规划，并纳入城乡规划和土地利用总体规划。第七条 市、县（市、区）人民政府举办的公共体育设施的建设、维修、管理资金，应当列入本级人民政府基本建设投资计划和财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加投入。第八条 鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量捐赠、赞助和投资建设公共体育设施。
前款规定的社会力量投资建设公共体育设施，市、县（市、区）人民政府应当在用地等方面给予支持。第九条 国家机关、学校、企业、事业单位将所属体育设施向公众开放的，按规定程序申报审批后，可以适当收取费用。学校向公众开放体育设施不得影响教学。第十条 依照法定程序审批的公共体育设施建设预留地，任何单位和个人不得侵占或者改变其用途。因特殊情况需要调整公共体育设施建设预留地的，应当依法调整城乡规划，并按照不得少于原有面积的原则，重新确定公共体育设施建设预留地。第十一条 市、县（市、区）人民政府应当建设符合国家标准的田径、游泳和综合训练场（馆）等体育设施。第十二条 新建、改建公共体育设施，应当设置残疾人通道等无障碍设施。第十三条 新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家《城市社区体育设施建设用地指标》的规定配套建设体育设施。
新建、扩建居民住宅区的城市社区体育设施牞根据需要可以设置在室外或者室内。人均室外用地面积不得少于0．30平方米，人均室内建筑面积不得少于0．10平方米。
旧区改建居民住宅区应当建设城市社区体育设施，其人均用地面积不得低于新建居民住宅区配套体育设施标准的70％。
城市社区体育设施，应当与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第十四条 任何单位或者个人不得侵占公共体育设施或者改变其功能、用途。
因城乡建设确需拆除公共体育设施或者改变其功能、用途的，所在地人民政府在作出决定前，应当经专家论证，向社会公示，并征得上一级体育行政主管部门同意后，报上一级人民政府批准。
经批准拆除公共体育设施或者改变其功能、用途的，应当依照国家有关法律、行政法规的规定择地重建。重新建设的公共体育设施，应当符合规划要求，一般不得小于原有规模。迁建工作应当坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。迁建所需费用由造成迁建的单位承担。第十五条 学校应当按照下列标准配套建设体育设施：
（一）新建普通高等学校和普通中等专业学校应当建设标准田径场、体育馆、篮球场、排球场等；
（二）新建中学校应当建设400米或者250米田径场和篮球场、排球场等；
（三）新建小学校应当建设200米以上田径场和篮球场、排球场等。
现有学校体育设施未达到上述标准的，应当将体育设施的建设列入学校发展规划，并采取措施逐步达到规定的标准。第十六条 公共体育设施管理单位不得将设施的主体部分用于非体育活动。但是，因举办公益性活动或者大型文化活动等特殊情况临时出租的除外。临时出租时间一般不得超过10日，租用期满，租用者应当恢复原状，不得影响该设施的功能、用途。第十七条 社区居民委员会以及其他全民健身设施受赠单位应当做好受赠设施的日常管理、维护工作。
湖南省实施《公共文化体育设施条例》办法
第一章 总则第一条 根据国务院《公共文化体育设施条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法所称公共文化体育设施，是指各级人民政府或者社会力量投资建设的，不以营利为目的、向公众开放用于文化体育活动的建筑物、场地和设备。
本办法所称公共文化体育设施管理单位，是指对公共文化体育设施进行日常维护，为公众使用公共文化体育设施提供服务的单位。第三条 建设公共文化体育设施，坚持政府为主、社会参与、城乡协调的原则。各级人民政府支持、鼓励、促进人民群众开展形式多样的文化体育活动，依法保障人民群众参加文化体育活动的权利。第四条 任何单位和个人在使用公共文化体育设施时，应当遵守法律法规，爱护公共文化体育设施，开展文明、健康的文化体育活动，不得在公共文化体育设施内举行宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公民身心健康的活动。第五条 各级人民政府负责本行政区域内公共文化体育设施建设、使用、管理工作的领导。
县级以上人民政府负责文化、体育工作的部门具体负责本行政区域内公共文化体育设施建设、使用、管理工作的监督管理；发展和改革、财政、住房和城乡建设、规划、国土资源、教育等有关部门和工会、共青团、妇联等组织在各自的职责范围内，做好公共文化体育设施建设、使用、管理的有关工作。第二章 规划和建设第六条 县级以上人民政府发展和改革部门应当会同负责文化、体育工作的部门将公共文化体育设施的建设纳入国民经济和社会发展规划，保障公共文化体育设施的建设与国民经济和社会发展相协调、与人民群众需求相适应。第七条 县级以上人民政府负责文化、体育工作的部门应当会同发展和改革、规划、住房和城乡建设、国土资源等部门编制公共文化体育设施建设专项规划。第八条 公共文化体育设施建设专项规划，应当与有关城乡规划、土地利用总体规划相衔接，留足公共文化体育设施建设用地。
任何单位和个人不得擅自侵占公共文化体育设施建设预留地或者改变其用途。确因特殊情况需要占用预留地或者改变其用途的，应当按照法定程序进行调整，并征求本级人民政府负责文化、体育工作的部门的意见。调整后的预留地不得少于原有预留地面积。第九条 省和各市州行政区应当建设图书馆、艺术馆、博物馆、影剧院、体育场（馆）等设施。
县市行政区应当建设图书馆、文化馆、影剧院、体育场（馆）等设施。
条件具备时，省、市州、县市区可以建设专题博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆（科普基地）、体育中心，以及供职工、青少年、妇女、儿童、老年人、残疾人使用的文化体育设施。第十条 乡镇、街道办事处应当建设具有文化、体育活动功能的综合文化设施。
支持村民委员会、居民委员会建设具有文化、体育活动功能的综合文化设施。第十一条 各级人民政府应当整合资源，建设多功能、综合性的、能满足不同人群使用的公共文化体育设施，或者在现有公共服务设施中开辟公共文化体育活动场所，或者与高等院校合建有关公共文化体育设施。第十二条 公共文化体育设施主要由县级以上人民政府投资建设，鼓励有条件的乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会投资建设，鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量投资建设。第十三条 县级以上人民政府对公共文化体育设施建设，减免相关费用；需要使用国有土地的，经依法批准可以以划拨方式取得。
上级人民政府对少数民族地区、边远贫困地区和农村地区人民政府建设公共文化体育设施给予资金支持，对乡镇综合文化站配置基本设备，对文体广场、公园提供健身设备器材。第十四条 社会力量建设公共文化体育设施，依法设立公共文化体育设施基金，向公共文化体育设施管理单位捐赠财产的，按照有关规定享受税收减免政策，可以按照有关规定留名纪念或者命名。
社会力量投资建设公共文化体育设施的，适用本办法第十三条第一款规定。第十五条 县级以上人民政府规划、住房和城乡建设部门审查公共文化体育设施的规划、建设方案时，应当征求同级人民政府负责文化、体育工作的部门的意见。
公共文化体育设施的设计、施工、监理和设备、器材配置应当遵守国家有关规范，配置的设备、器材应当符合国家质量标准。
公共文化体育设施必须按照规定配备消防设施，以确保人民群众生命安全，并采取无障碍措施，方便残疾人使用。
社区健身器材管理制度是什么
社区健身器材管理制度是为保证健身器材的正常使用，加强对健身器材的维护而专门制定的一套管理制度。例如：
1、健身器材只能做锻炼、休闲使用，严禁在健身器材周围嬉戏打闹或进行其它与锻炼、休闲无关的活动。
2、要严格按照健身指导和器械锻炼功能、注意事项进行锻炼，遵循科学健身原理，健身者可根据自身年龄、体质、身体状况选择合适的健身器材进行健身活动。中老年人要特别注意量力而行，12周岁以下儿童及其他不具备独立民事行为能力的人，应在监护人监护下进行锻炼。
3、社区将定期检查器材和设备使用状况，发现异常情况应及时维护，保持器材完好。居民如发现场内设施器材存在不安全因素，应主动向社区居委会报告。
扩展资料：
要消除便民健身器材“三不管”的管理盲区，就必须得明确各方权责，形成硬性管理制度规范。有了制度规范，就能督促各方落实自己的维护管理责任，一旦发生安全事故，也便于追究相关责任方的责任和受害者明晰索赔责任主体。也就不至于出现本案中，各方踢皮球、推卸责任的尴尬现象。
政府与体彩福彩等公益机构，作为健身器材的采购、捐赠者，不能只提供设施却不提供后续的维护管理。但考虑到政府部门与此类公益机构服务的范围广、提供的设施数量多，要他们做好每一处的维护管理显然不太现实。建议设施提供方在安装健身器材之后，每年拨出一笔维修管理基金，交由健身器材所属的社区居委会，由居委会利用基金，聘请专业机构予以维护管理。
参考资料来源：
百度百科-上海市体育局关于加强本市社区健身设施管理的意见
人民网-莫让便民健身器材成管理盲区